У січні 2025 року Програма досліджень нелібералізму опублікувала дослідження Інституту досліджень росії, Європи та Євразії Університету Джорджа Вашингтона «Викриття ГОНГО як агентів нелібералізму: дослідження випадку ОБСЄ», проведене професором Себастьяном Пейрузом.
Відомий дослідник Пейруз, професор міжнародних відносин у Школі міжнародних відносин Еліотта в Університеті Джорджа Вашингтона, спілкувався під час підготовки цього дослідження з експертами нашої Асоціації доктором Борисом Бабіним та Олесею Цибулько щодо верифікації даних про контрольовані росією структури, помічені в останнє десятиліття на заходах ОБСЄ, і після публікації цього дослідження його автор подякував нашій Асоціації за відповідну співпрацю.
Дослідження наголосило, що за останні два десятиліття організовані урядами неурядові організації (ГОНГО) розрослися в автократичних режимах, становлячи значні загрози глобальному демократичному управлінню.
Ці організації, замасковані під незалежні групи громадянського суспільства, можуть бути продовженням державної влади, поширюючи пропаганду, підриваючи інститути з прав людини та зміцнюючи авторитарний контроль як на внутрішньому, так і на міжнародному рівнях.
Професор Пейруз заявив, що ОБСЄ стала ключовою метою для ГОНГО, особливо на її зустрічах з людського виміру, включаючи Нараду з виконання зобов’язань з людського виміру, Варшавську конференцію з людського виміру та Додаткові зустрічі з людського виміру.
Він додає, що ГОНГО використовують дезінформацію, “якщодоїзм” та інші маніпулятивні прийоми для посилення авторитарних наративів, відхилення критики, нібито “незаконного” та “західного втручання” та дискредитації незалежних організацій та активістів.
Відображаючи неліберальні програми таких режимів, як росія та Китай, ГОНГО прагнуть змінити форми правління, одночасно придушуючи справжні голоси громадянського суспільства.
Дослідження довело, що Кремль, як відомо, використовує ГОНГО для просування свого геополітичного порядку денного та легітимації своїх дій на міжнародній арені.
Після незаконної спроби росії анексувати Крим у 2014 році та її повномасштабного вторгнення в Україну у 2022 році ГОНГО відіграли свою роль в організації оповіді про нібито «історичні зв’язки» та «культурну близькість» росії з Кримом, а також в оформленні агресії як так званого «необхідного кроку» для «обґрунтування» дій Кремля.
Професор Пейруз наводить приклади сумно відомої Анастасії Гридчиною, яка представляла ці «організації» в ОБСЄ, як відомого прихильника російської пропаганди в Криму з великими зв’язками з російським урядом та її роллю в пропагандистському агентстві з 2019 року, та як члена «Російської громади Криму».
У дослідженні нагадується, що тепер Гридчина очолює так звану «Раду регіональної національно-культурної автономії українців республіки Крим», використовуючи «історичні посилання» для «виправдання» претензій росії на Крим та зображуючи Україну як «вороже іноземне формування».
У дослідженні також зазначається діяльність так званої «Регіональної болгарської національно-культурної автономії республіки Крим імені Паїсія Хілендарського», представленої Іваном Абажером, як інструменту ГОНГО у цьому підході Кремля для «виправдання» незаконної спроби анексії Криму.
Професор Пейруз підкреслив, що Абажер був членом контрольованої росією «Громадської палати республіки Крим» з 2014 року і кілька разів «обирався» до Громадської палати рф.
У звіті також йдеться про те, що росія представила в ОБСЄ кілька контрольованих Кремлем «кримських ЗМІ», таких як «Міллет», «Кримська газета» та «Кримське інформаційне агентство».
Професор Пейрус заявив, що ці «видання, створені після 2014 року після незаконної спроби анексії Криму росією, повторюють дезінформацію, що розповсюджується RT, Regnum і Спутнік», і нагадав, що «Кримська газета» була «заснована» окупаційним «міністерством внутрішньої та комунікацій» у Криму та отримувала мільйони російських державних коштів із 2015 року.
Дослідження вказало, що Марія Волконська, «директор» «Кримської газети», «раціоналізувала» в ОБСЄ спробу анексії Криму та дискредитувала опозиційних журналістів, яких вона назвала «терористами» у 2019 році.
Дослідження додало, що заяви «Міллет» в ОБСЄ «є прикладом того, як авторитарні режими інструментують зображення таких конституційних фасадів», що «контрастує з серйозними порушеннями прав людини, такими як придушення свободи вираження думок та кримінальні звинувачення за неточно визначені злочини, такі як «екстремізм» або поширення дезінформації», задокументованими УВКПЛ ООН, офісами та посадовими особами ОБСЄ.
У дослідженні наголошується, що контрольовані росією ГОНГО, такі як згадана «Болгарська національно-культурна автономія» у 2018 році та «Благодійний фонд «Луйс» у 2018–2019 роках, поширювали фейки з етнічних питань, які «контрастували з безліччю повідомлень, які докладно описували переслідування та дискримінацію, з якими стикаються різні групи…, зокрема кримські татари», а також “заперечували” безліч повідомлень, які зневажливо стосуються так званого «референдуму», проведеного в Криму.
У дослідженні підсумовано, що багато контрольованих росією ГОНГО було задіяно для протидії повторюваній критиці порушень прав людини в окупованому росією Криму, де окупанти «вжили заходів щодо придушення антиросійських чи проукраїнських наративів у регіоні, зокрема в Інтернеті».
Прагнучи спростувати зовнішні звіти, в яких підкреслювалися серйозні обмеження та насильство щодо українських журналістів, кілька ГОНГО, включаючи «Болгарську національно-культурну автономію» та інших, у 2019 році розповсюджували фейки та «спростували» інформацію про експропріацію земель та інші порушення прав людини та прав меншин, про які повідомляв Генеральний секретар ООН.
У тому ж ключі, додається у дослідженні, «Регіональна болгарська національно-культурна автономія» у 2019 році прирівняла спробу анексії Криму до возз’єднання Німеччини та розколу Чехословаччини, а також навмисно змішавши військову окупацію із «політичними процесами».
Крім того, дослідження додає, що після 2022 року контрольовані росією ГОНГО, такі як “Група інформації зі злочинів проти особистості”, взяли на себе роль “захисту” вторгнення Кремля в Україну, посилюючи його пропаганду та “спростовуючи” критику з боку Заходу. Як показало дослідження, контрольована росією «державна телерадіокомпанія Крим» заявила, що складна ситуація в Криму нібито «викликана атаками іноземного впливу».
Професор Пейруз додає, що контрольовані Кремлем ГОНГО очорняли незалежних журналістів і діячів опозиції, у тому числі тих, хто брали участь у засіданнях ОБСЄ, за допомогою принизливих виразів, таких як «корупціонери», «злочинці» або «терористи», прагнучи нібито “в ім’я громадянського суспільства”, “підкріплювати” заяви, які делегації росії “інакше було б складно презентувати”.
Ці ГОНГО та контрольовані росією «ЗМІ» стверджували, що нібито «не всі, хто поширює інформацію в Інтернеті, повинні вважатися журналістами», виступаючи за “суворіше регулювання обміну інформацією”, наприклад, вимагаючи від осіб, які бажають ділитися думками в соціальних мережах, “офіційної акредитації як журналістів”.
Співробітництво нашої Асоціації з такими незалежними дослідниками, як професор Пейруз, які висвітлюють використання росією ГОНГО у міжнародних організаціях, буде продовжено.
