Депортація російськими загарбниками української молоді: специфіка правового реагування

Сідоренко Юлія, аспірант експерта Асоціації професора Бориса Бабіна

Неодноразово повідомлялося, що масштабна агресія російської федерації стала фоном для вчинення окупантами низки воєнних злочинів, зокрема й депортації української молоді. Як вже писала Асоціація Реінтеграції Криму (АРК), ця агресія погіршила як ситуацію з правами дітей в окупованому Криму, так і створила нові виклики для дітей у зоні бойових дій та в ново-окупованих районах Херсонської, Запорізької, Донецької та інших областей України.

Вже 28 лютого 2022 р. структури ООН вимагали від росії припинити порушення прав українських дітей, ці вимоги були агресором цілком проігноровані [1]. Аналіз відповідної діяльності окупантів рф і їх посібників дозволив АРК стверджувати, що їх дії повністю підпадають під склад злочину геноциду, а саме пункту «е» статті ІІ відповідної Конвенції: «насильницька передача дітей із однієї людської групи до іншої» [2].

Окупанти частково визнавали свою злочинну діяльність щодо депортації жителів Херсонщини до Криму та через окупований півострів у власне росію. АРК писала, що депортованих громадян України окупанти готові утримувати в Криму, крім явних колаборантів, лише тимчасово, до перевезення до рф, і в основному в Джанкої та Євпаторії [3].

Асоціація повідомляла, що з літа 2022 року російські загарбники зробили колись курортну Євпаторію своєрідним «центром» для цих злочинних процесів. Зокрема у Євпаторії окупанти сконцентрували у вересні до 2 тисяч злочинно «евакуйованих» дітей, на базі захоплених в 2014 році українських відомчих дитячих санаторіїв: «Дружба», «Здравніца», «Лучістий», «Мрія» та «Чайка». Приблизно з листопада 2022 р. діти перебували у складних побутових умовах, мали істотні проблеми із харчуванням та теплими речами [4].

До грудня 2022 року «на фоні дітей» робили злочинний «піар» багато окупантів та колаборантів. Надалі, з останніх днів грудня 2022 року усіх цих «евакуйованих» дітей структури агресора раптово, без попереджень та масово вивезли з окупованої Євпаторії, але вони не повернулися до Херсонської області, зокрема й на її окуповану рф частину [5].

Надалі, 19 січня 2023 р. структури агресора заявили у своїх фейкових «спростуваннях», що нібито 128 дітей «залишаються» в окупованій Євпаторії, але при цьому навіть у своїй злочинній пропаганді маріонетки загарбників взагалі нічого не стали говорити про долю інших раніше депортованих до Євпаторії дітей.

Після цього, 26 січня 2023 р. повідомлялося про те, що не менше 14 дітей-сиріт з Херсона було вивезено у 2022 році російськими загарбниками до сімферопольського «дитячого будинку» «Ялинка», та щодо причетності влади Підмосков’я щодо організації злочинного «усиновлення» українських дітей [6].

Також з початку 2023 р. окупанти, незаконною «постановою уряду рф від 31 грудня 2022 № 2571», передбачили «звільнення» колаборантів, які пішли на незаконну співпрацю з окупантами щодо сприяння у депортації дітей. Цей фейковий акт злочинно заявляв про «звільнення всіх евакуйованих», шляхом «зупинення трудового договору до закінчення евакуації» [7].

6 лютого пропаганда загарбників розповсюдила заяву уповноваженої при президентові рф з прав дитини Марії Львової-Бєлової, яка анонсувала «проведення в Криму інтеграційної зміни», так званого «Післязавтра», як чергове злочинне посягання на українських дітей Злочинні заходи «Післязавтра» агресор проводив із депортованими українськими дітьми і в 2022 році, з відкритих джерел випливає їхня організація у жовтні в підмосковному Красногорську на базі «Литвинове»; до цього подібний незаконний захід був проведений у Туапсе, ще у 2022 році окупанти заявляли про ще одну «зміну», яка «пройде в Чечні … і носитиме військово-патріотичну спрямованість».

Заходи «Післязавтра» 2022 року використовувалися агресором як злочинний «майданчик для відпрацювання та формування методичних матеріалів та програм», і тепер загарбники очевидно подовжать їхню реалізацію, зокрема у вимірі злочинного психологічного тиску на молодь [8]. Вказані злочинні діяння стали предметом розгляду українських правоохоронців та підставою для реагування правозахисників.

Зокрема АРК спрямувала відповідне подання Спеціальному доповідачеві ООН у сфері культурних прав для її тематичної доповіді Раді з прав людини ООН про зв’язок культурних прав та міграції. АРК наголосила у своєму поданні, підготовленому Борисом Бабіним, що після початку широкомасштабної агресії проти України російські загарбники заблокували можливості українцям, які проживають на окупованих рф територіях, діставатися території, підконтрольної уряду України; АРК також вказала на аспекти незаконної депортації української молоді російськими загарбниками.

АРК відзначила у поданні, що всі неповнолітні українці, вивезені таким чином із зони бойових дій на окупований рф півострів, зазнавали злочинного «сортування», а всі їхні культурні потреби ігнорувалися російськими загарбниками. Депортованих неповнолітніх українців структури агресора незаконно змушують вивчати «російську шкільну програму» в окупованому росією Криму та на території рф [9].

Також Асоціація спрямувала підготовлене професором Борисом Бабіним повідомлення для тематичного дослідження Робочої групи ООН з насильницьких або недобровільних зникнень щодо нових технологій у відповідній галузі. Робоча група ООН досліджує, як нові технології застосовуються для полегшення пошуку зниклих безвісти, розслідування та притягнення до відповідальності за цей злочин, для подальшого обговорення цього питання на сесії Ради ООН з прав людини у вересні 2023 року.

У відповідному поданні Асоціація підкреслила, що родичам важко знайти жертв насильницьких зникнень, оскільки підконтрольні росії каральні структури здійснюють повний контроль над мобільним зв’язком та інтернетом на окупованих територіях України [10].

Також Асоціація спрямувала у лютому 2022 року підготовлене професором Борисом Бабіним повідомлення Спеціальному доповідачеві ООН з прав людини мігрантів, професору Феліпе Моралесу для його доповіді про те, як розширити та диверсифікувати механізми та програми регуляризації для посилення захисту прав людини для мігрантів.

У повідомленні, доступному на офіційних джерелах ООН, АРК нагадала органам ООН, що російський агресор грубо порушує всі права мігрантів, встановлені міжнародним правом прав людини та гуманітарним правом щодо незаконно переміщених осіб, у тому числі дітей, депортованих злочинним шляхом на окупованих росією територіях України та в самій росії [11].

Міжнародні акти засуджують злочинну депортацію українських дітей агресором. Зокрема 15 грудня Генеральна Асамблея ООН ухвалила чергову, щорічну резолюцію, де констатується, що окупаційний режим змусив велику кількість жителів Криму втекти, зазначаються факти злочинного викрадення окупантами населення в Крим та з Криму, а також злочинні «процедури фільтрації», які застосовуються зокрема до переміщених осіб [12].

Також у 2022 р. було опубліковано Доповідь Спецдоповідача з питання про сучасні форми расизму, расової дискримінації, ксенофобії, пов’язаної з цим нетерпимості A/HRC/50/61. Спецдоповідач ООН відобразив у ній описані АРК катастрофічні збитки, завдані Україні, та зокрема вказала на викрадення та депортації, які вчинюють російські загарбники. У Доповіді A/HRC/50/61 відображене ймовірність, що уряд рф готується провести злочинну масову депортацію кримськотатарського населення з окупованого Криму [13].

Слід також навести схвалену 26 січня 2023 р. резолюцію Парламентської асамблеї Ради Європи «Правові та правозахисні аспекти агресії російської федерації проти України» 2482 (2023) [14]. Цей акт відносить до злочинів агресора насильницькі зникнення; викрадення; зґвалтування та інші форми сексуального насильства; незаконне позбавлення волі цивільних; насильницьке переміщення та депортацію громадян України, у тому числі дітей, у рф або на окуповані рф території; примусову незаконну «паспортизацію».

Є вагомі підстави вважати, вказує ПАРЄ, що багато цих порушень є серйозними порушеннями Женевських конвенцій і військовим злочинам, а деякі є злочинами проти людяності в рамках широкомасштабних, систематичних нападів на громадянське населення України. Тому ПАРЄ зазначила в резолюції, що з’являється все більше свідчень того, що російська офіційна риторика, яка використовується для «виправдання» повномасштабного вторгнення та агресії проти України, так званого процесу «деукраїнізації», носить характер публічного підбурювання до геноциду та розкриває геноцидний намір знищити українську національну групу цілком або ж її частину.

У статті 17 резолюції ПАРЄ також закликала українську владу приділити особливу увагу активізації всіх відповідних процедур для збору інформації та забезпечення безпечного повернення насильно переміщених українських дітей з росії та з окупованих росією територій.
Крім того питання злочинної депортації агресором українських дітей відображене у низці документів, схвалених Верховною Радою України (ВРУ). Так, у Заяві ВРУ «Про вчинення рф геноциду в Україні», затвердженій постановою ВРУ від 14 квітня 2022 р. № 2188-IX [15] констатоване, що акти геноциду в діях рф проявляються, зокрема, у примусовому переміщенні українських дітей на територію рф та передачі їх на виховання до чужого середовища з метою знищення їхньої самоідентифікації як українців.

У цьому вимірі Заява нагадує про багатовікову політику росії, спрямовану на «де українізацію», поглинання Української нації шляхом перекручування та привласнення її історії, здобутків у сферах науки, культури й мистецтва.

Також Заява ВРУ вказує, що за заявленою агресором «денацифікацією» України фактично приховуються справжні мотиви російської агресії – знищення Українського народу, його самобутності та позбавлення його права на самостійний розвиток. У пояснювальній записці до заяви народні депутати також акцентували увагу, що насильницька передача дітей України на територію рф або на тимчасово окуповані рф території України є проявом геноциду.

Також слід згадати про Звернення ВРУ до Комітету ООН з прав людини, Комітету ООН з прав дитини, Міжнародного суду ООН, Верховного комісара ООН у справах біженців, затверджене постановою ВРУ від 19 червня 2022 р. № 2306-IX [16]. У цьому Зверненні український парламент зазначає, що найбільше занепокоєння сьогодні викликають неправомірні дії рф щодо викрадення та примусової депортації українських дітей на територію держави-агресора, інших держав або в межах окупованих територій України.

У Зверненні ВРУ вчергове заявляє, що порушуючи всі норми міжнародного права, РФ примусово депортує на свою територію та переміщує на тимчасово окуповані території України мільйони громадян України, серед яких є діти, у тому числі діти-сироти та діти, позбавлені батьківського піклування.

Як констатує Звернення, тисячі дітей, які опинилися на тимчасово окупованих територіях та території держави-агресора, є заручниками держави-окупанта. Дітьми дуже легко маніпулювати, використовувати у своїх цілях, у тому числі для пропаганди. Примусове вивезення рф українських дітей, особливо дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, дітей, батьки яких загинули на війні рф проти України, є грубим порушенням прав і свобод таких дітей, вказується у Зверненні ВРУ.

Також необхідно навести наступне Звернення ВРУ до тих самих міжнародних структур, затверджене постановою ВРУ від 24 лютого 2023 р. № 2947-IX [17]. У ньому вказане, що рф намагається етнічно зачистити територію України, скоюючи масові звірства, умисні вбивства цивільних осіб, здійснюючи масові депортації, переміщення українських дітей – громадян України та дітей, які проживали на території України, захоплюючи та розграбовуючи об’єкти культурної спадщини України з метою знищення будь-яких артефактів, що засвідчують автентичність України, національну ідентичність українців, та загалом знищення української культури і державності.

Нове Звернення ВРУ додає, що рф продовжує порушувати фундаментальні принципи захисту дітей у воєнний час, примусово здійснюючи депортацію українських дітей на територію держави-агресора або в межах тимчасово окупованих територій України, перешкоджає поверненню таких дітей та намагається «перевиховати» їх, зробити проросійськими. У Зверненні вказане, що рф, порушуючи всі міжнародні договори, облаштувала на своїй території та в окупованому Криму 43 табори для «ідеологічного перевиховання» українських дітей.

Майже за рік через такі табори пройшли щонайменше 6 тисяч українських дітей, як заявив речник Державного департаменту США Нед Прайс, посилаючись на офіційний звіт програми «Conflict Observatory», зазначає нове Звернення ВРУ. У документі вказане, що у багатьох випадках рф нібито тимчасово евакуює дітей з території України під виглядом оздоровлення у безплатних літніх таборах, а насправді в подальшому перешкоджає поверненню дітей до своїх батьків або законних представників.

Намагання рф «ідеологічно перевиховати» українських дітей, зробити їх проросійськими вказує на прагнення знищення їхньої національної ідентичності, що є актом геноциду, вказує нове Звернення ВРУ, додаючи, що зазначені воєнні злочини, вчинені рф, призводять до травмування цілого покоління українських дітей.

У новому Зверненні ВРУ міститься посилання на резолюцію Європейського парламенту від 16 лютого 2023 року, де цей орган ЄС такоє засудив насильницьку депортацію на територію держави-агресора тисяч українських дітей, реалізацію політики геноциду та етнічних чисток для знищення української національної ідентичності та загалом припинення існування української культури і державності.

Від імені Українського народу Верховна Рада України звернулася до уповноважених органів ООН з метою припинення геноциду Українського народу в частині здійснення примусової депортації на територію держави-агресора або в межах тимчасово окупованих територій України дітей – громадян України та дітей, які проживали на території України; повернення дітей – громадян України та дітей, які проживали на території України, їхнім батькам або законним представникам.

Отже, наведені рішення міжнародних інституцій та ВРУ свідчать, що порушення прав депортованих українських дітей набули ознак геноциду та одного з найбільш масштабних та рельєфних порушень рф міжнародного права під час її масштабної агресії. Розслідування відповідних злочинів, пов’язаних із окупованим Кримом та тамтешньою злочинною «адміністрацією» агресора безперечно має стати підґрунтям для додаткового експертного аналізу.

Література

1. https://arcrimea.org/uk/activity_ua/2022/11/20/vsesvitnij-den-dytyny-ta-porushennya-prav-ditej-u-krymu/
2. https://arcrimea.org/uk/investigations_ua/2023/01/12/zlochynna-marionetka-okupaczijnyh-organiv-ta-miljony-na-organah/
3. https://arcrimea.org/uk/news_ua/2022/11/08/zlochynna-deportacziya-do-okupovanogo-krymu-novi-tendencziyi/
4. https://arcrimea.org/uk/news_ua/2022/11/07/okupanty-pochaly-gotuvaty-yevpatoriyu-do-skladnoyi-zymy/
5. https://arcrimea.org/uk/news_ua/2023/01/15/znyknennya-z-yevpatoriyi-vykradenyh-hersonskyh-ditej/
6. https://arcrimea.org/uk/news_ua/2023/01/27/novi-pytannya-pro-deportovanyh-okupantamy-ditej/
7. https://arcrimea.org/uk/news_ua/2023/01/21/okupanty-vyrishyly-zvilnyty-evakujovanyh/
8. https://arcrimea.org/uk/news_ua/2023/02/07/agresor-anonsuvav-novi-zlochyny-proty-ukrayinskoyi-molodi/
9. https://arcrimea.org/uk/activity_ua/2023/01/31/ukrayinski-peremishheni-osoby-ta-dyskryminacziya-z-boku-agresora/
10. https://arcrimea.org/uk/activity_ua/2023/02/18/deportacziya-rosijskymy-okupantamy-nepovnolitnih-ukrayincziv-ta-pozycziya-oon/
11. https://arcrimea.org/uk/activity_ua/2023/03/01/mehanizmy-regulyuvannya-migrantiv-oon-ta-deportacziya-ukrayinskoyi-molodi/
12. https://arcrimea.org/uk/news_ua/2022/12/16/nova-rezolyucziya-oon-z-prav-lyudyny-v-krymu/
13. https://arcrimea.org/uk/activity_ua/2022/12/19/rosijskyj-neonaczyzm-doslidzhuvavsya-u-dopovidi-oon-na-prykladi-krymu/
14. https://arcrimea.org/uk/analytics_ua/2023/01/26/nova-fundamentalna-rezolyucziya-parye-pro-agresiyu-rosiyi/
15. https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2188-20
16. https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2306-20
17. https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2947-IX