Депортация российскими захватчиками украинской молодежи: специфика правового реагирования

Сидоренко Юлия, аспирант эксперта Ассоциации профессора Бориса Бабина

Неоднократно сообщалось, что масштабная агрессия российской федерации стала фоном для совершения оккупантами ряда военных преступлений, в том числе депортации украинской молодежи. Как уже писала Ассоциация Реинтеграции Крыма (АРК), эта агрессия усугубила как ситуацию с правами детей в оккупированном Крыму, так и создала новые вызовы для детей в зоне боевых действий и в ново-оккупированных районах Херсонской, Запорожской, Донецкой и других областей Украины.

Уже 28 февраля 2022 г. структуры ООН потребовали от россии прекратить нарушение прав украинских детей, эти требования были агрессором полностью проигнорированы [1]. Анализ соответствующей деятельности российских оккупантов и их пособников позволил АРК утверждать, что их действия полностью подпадают под состав преступления геноцида, а именно пункта «е» статьи II соответствующей Конвенции: «насильственная передача детей из одной человеческой группы в другую» [2].

Оккупанты частично признавали свою преступную деятельность по депортации жителей Херсонщины в Крым и через оккупированный полуостров в россию. АРК писала, что депортированных граждан Украины оккупанты готовы содержать в Крыму, кроме явных коллаборантов, только временно, до перевозки в рф, и в основном в Джанкое и Евпатории [3].

Ассоциация сообщала, что с лета 2022 года российские захватчики сделали некогда курортную Евпаторию своеобразным центром для этих преступных процессов. В частности, в Евпатории оккупанты сконцентрировали в сентябре до 2 тысяч преступно «эвакуированных» детей, на базе захваченных в 2014 году украинских ведомственных детских санаториев: «Дружба», «Здравница», «Лучистый», «Мрия» и «Чайка». Приблизительно с ноября 2022 г. дети находились в сложных бытовых условиях, имели существенные проблемы с питанием и теплыми вещами [4].

До декабря 2022 года «на фоне детей» совершали преступный «пиар» многие оккупанты и коллаборанты. В дальнейшем, с последних дней декабря 2022 всех этих «эвакуированных» детей структуры агрессора внезапно, без предупреждений и массово вывезли из оккупированной Евпатории, но они не вернулись в Херсонскую область, в том числе и на ее оккупированную россией часть [5].

В дальнейшем, 19 января 2023 г. структуры агрессора заявили в своих фейковых «опровержениях», что якобы 128 детей «остаются» в оккупированной Евпатории, но при этом даже в своей преступной пропаганде пособники захватчиков вообще ничего не стали говорить о судьбе других ранее депортированных детей.

После этого, 26 января 2023 г. сообщалось о том, что не менее 14 детей-сирот из Херсона было вывезено в 2022 году российскими захватчиками в симферопольский «детский дом» «Елочка», и о причастности властей Подмосковья к организации преступного «усыновления»украинских детей [6].

Также с начала 2023 г. оккупанты, незаконным «постановлением правительства рф от 31 декабря 2022 г. № 2571», предусмотрели «увольнение» коллаборантов, которые пошли на незаконное сотрудничество с оккупантами по содействию в депортации детей. Этот фейковый акт преступно заявлял об «увольнении всех эвакуированных», путём «приостановки трудового договора до окончания эвакуации» [7].

6 февраля пропаганда захватчиков распространила заявление уполномоченной при президенте рф по правам ребенка Марии Львовой-Беловой, которая анонсировала «проведение в Крыму интеграционной смены», так называемого «Послезавтра», как очередного преступного посягательства на украинских детей, совершенного и в 2022 году. Из открытых источников следует их организация в октябре 2022 г. в подмосковном Красногорске на базе «Литвиново»; до этого подобное незаконное мероприятие было проведено в Туапсе, и также в 2022 году оккупанты заявляли об еще одной «смене», которая «пройдет в Чечне… и будет носить военно-патриотическую направленность».

Мероприятия «Послезавтра» 2022 года использовались агрессором как преступная «площадка для отработки и формирования методических материалов и программ», и теперь захватчики очевидно продлят их реализацию, в частности в измерении преступного психологического давления на молодежь [8]. Эти преступные деяния стали предметом рассмотрения украинских правоохранителей и основанием для реагирования правозащитников.

В частности, АРК направила соответствующее представление Специальному докладчику ООН в сфере культурных прав для его тематического доклада Совету по правам человека ООН о связи культурных прав и миграции. АРК подчеркнула в своем представлении, подготовленном Борисом Бабиным, что после начала широкомасштабной агрессии против Украины российские захватчики заблокировали возможности украинцам, проживающим на оккупированных территориях, добираться на территорию, подконтрольную правительству Украины; АРК также указала на аспекты незаконной депортации украинской молодежи российскими захватчиками.

АРК отметила в представлении, что все несовершеннолетние украинцы, вывезенные таким образом из зоны боевых действий на оккупированный РФ полуостров, подвергались преступной «сортировке», а все их культурные потребности игнорировались российскими захватчиками. Депортированных несовершеннолетних украинцев структуры агрессора незаконно заставляют изучать «российскую школьную программу» в оккупированном россией Крыму и на территории россии [9].

Также Ассоциация направила подготовленное профессором Борисом Бабиным сообщение для тематического исследования Рабочей группой ООН по насильственным или недобровольным исчезновениям новых технологий в соответствующей сфере. Рабочая группа ООН исследует, как новые технологии используются для облегчения поиска пропавших без вести, расследования и привлечения к ответственности за это преступление, для дальнейшего обсуждения этого вопроса на сессии Совета ООН по правам человека в сентябре 2023 года.

В соответствующем представлении Ассоциация подчеркнула, что родственникам трудно найти жертв насильственных исчезновений, поскольку подконтрольные россии карательные структуры осуществляют полный контроль над мобильной связью и интернетом на оккупированных территориях Украины [10].

Также Ассоциация направила в феврале 2022 г. подготовленное профессором Борисом Бабиным сообщение Специальному докладчику ООН по правам мигрантов, профессору Фелипе Моралесу для его доклада о том, как расширить и диверсифицировать механизмы и программы регуляризации для усиления защиты прав человека для мигрантов.

В сообщении, доступном на официальных источниках ООН, АРК напомнила органам ООН, что российский агрессор грубо нарушает все права мигрантов, установленные международным правом прав человека и гуманитарным правом в отношении незаконно перемещенных лиц, в том числе детей, депортированных преступным путем на оккупированные россией территории Украины и в саму россию [11].Международные акты осуждают преступную депортацию украинских детей агрессором.

В частности 15 декабря Генеральная Ассамблея ООН приняла очередную, ежегодную резолюцию, где констатируется, что оккупационный режим заставил большое количество жителей Крыма переместиться, отмечаются факты преступного похищения оккупантами населения в Крыму и из Крыма, а также преступные «процедуры фильтрации», применяемые в частности к перемещенным лицам [12].

Также в 2022 г. был опубликован Доклад Спецдокладчика по вопросу о современных формах расизма, расовой дискриминации, ксенофобии, и связанной с этим нетерпимостью A/HRC/50/61. Специальный докладчик ООН отразила в ней описанный АРК катастрофический ущерб, нанесенный Украине, и в частности указала на похищения и депортации, причиняемые российскими захватчиками. В Докладе A/HRC/50/61 отражена вероятность, что правительство россии готовится провести преступную массовую депортацию крымскотатарского населения из оккупированного Крыма [13].

Следует также привести принятую 26 января 2023 г. резолюцию Парламентской Ассамблеи Совета Европы «Правовые и правозащитные аспекты агрессии российской федерации против Украины» 2482 (2023) [14]. Этот акт относит к преступлениям агрессора насильственные исчезновения; изнасилование и другие формы сексуального насилия; незаконное лишение свободы гражданских; насильственное перемещение и депортацию граждан Украины, в том числе детей, в рф или на оккупированные россией территории; принудительную незаконную «паспортизацию».

Есть веские основания считать, указывает ПАСЕ, что многие из этих нарушений являются серьезными нарушениями Женевских конвенций и военных преступлений, а некоторые преступления против человечности в рамках широкомасштабных, систематических нападений на гражданское население Украины. Поэтому ПАСЕ отметила в резолюции, что появляется все больше свидетельств того, что российская официальная риторика, которая используется для оправдания полномасштабного вторжения и агрессии против Украины, так называемого процесса деукраинизации, носит характер публичного подстрекательства к геноциду и раскрывает геноцидный умысел. уничтожить украинскую национальную группу как таковую в целом или ее часть.

В статье 17 резолюции ПАСЕ также призвала украинские власти уделить особое внимание активизации всех соответствующих процедур для сбора информации и обеспечения безопасного возвращения насильственно перемещенных украинских детей из россии и с оккупированных россией территорий.

Кроме того, вопрос преступной депортации агрессором украинских детей отражен в ряде документов, принятых Верховной Радой Украины (ВРУ). Так, в Заявлении ВРУ «О совершении рф геноцида в Украине», утвержденном постановлением ВРУ от 14 апреля 2022 г. № 2188-IX [15] констатировано, что акты геноцида в действиях россии проявляются, в частности, в принудительном перемещении украинских детей на территорию россии и в передаче их на воспитание в чуждую среду с целью уничтожения их самоидентификации как украинцев.

В этом измерении Заявление напоминает о многовековой политике россии, направленной на «де-украинизацию», на поглощение Украинской нации путем извращения и присвоения ее истории, достижений в сферах науки, культуры и искусства.

Также Заявление ВРУ указывает, что за заявленной агрессором «денацификацией» Украины фактически скрываются настоящие мотивы российской агрессии – уничтожение Украинского народа, его самобытности и лишение его права на самостоятельное развитие. В пояснительной записке к Заявлению народные депутаты также акцентировали внимание, что насильственная передача детей Украины на территорию россии или на временно оккупированные территории Украины является проявлением геноцида.

Также следует упомянуть об Обращении ВРУ в Комитет ООН по правам человека, Комитет ООН по правам ребенка, Международный суд ООН, и Верховному комиссару ООН по делам беженцев, принятом постановлением ВРУ от 19 июня 2022 г. № 2306-IX [16]. В этом Обращении украинский парламент отмечает, что наибольшее беспокойство сегодня вызывают неправомерные действия россии по похищению и принудительной депортации украинских детей на территорию государства-агрессора, других государств или в пределах оккупированных территорий Украины.

В обращении ВРУ в очередной раз заявляет, что в нарушение всех норм международного права рф принудительно депортирует на свою территорию и перемещает на временно оккупированные территории Украины миллионы граждан Украины, среди которых есть дети, в том числе дети-сироты и дети, лишенные родительской опеки.

Как констатирует Обращение ВРУ, тысячи детей, оказавшихся на временно оккупированных территориях и на территории государства-агрессора, являются заложниками государства-оккупанта. Детям очень легко манипулировать, использовать в своих целях, в том числе для пропаганды. Принудительный вывоз россией украинских детей, особенно детей-сирот и детей, лишенных родительской опеки, детей, родители которых погибли на войне россии против Украины, является грубым нарушением прав и свобод таких детей, указывается в Обращении ВРУ.

Также необходимо упомянуть следующее Обращение ВРУ к тем же международным структурам, утвержденное постановлением ВРУ от 24 февраля 2023 г. № 2947-IX [17]. В нем указано, что рф пытается этнически зачистить территорию Украины, совершая массовые зверства, умышленные убийства гражданских лиц, совершая массовые депортации, перемещения украинских детей – граждан Украины и детей, проживавших на территории Украины, захватывая и разграбляя объекты культурного наследия Украины с целью уничтожения любых артефактов, удостоверяющих подлинность Украины, национальную идентичность украинцев, и с целью уничтожения украинской культуры и государственности вообще.

Новое Обращение ВРУ добавляет, что россия продолжает нарушать фундаментальные принципы защиты детей в военное время, принудительно осуществляя депортацию украинских детей на территорию государства-агрессора или в пределах временно оккупированных территорий Украины, препятствует возвращению таких детей и пытается «перевоспитать» их, сделав пророссийскими. В Обращении указано, что россия, нарушая все международные договоры, обустроила на своей территории и в оккупированном Крыму 43 лагеря для «идеологического перевоспитания» украинских детей.

Почти через год через такие лагеря прошли по меньшей мере 6 тысяч украинских детей, как заявил представитель Государственного департамента США Нед Прайс, ссылаясь на официальный отчет программы «Conflict Observatory», отмечает новое Обращение ВРУ. В документе указано, что во многих случаях россия якобы временно эвакуирует детей с территории Украины под видом их оздоровления в бесплатных летних лагерях, а на самом деле в дальнейшем препятствует возвращению детей к своим родителям или законным представителям.

Попытки россии «идеологически перевоспитать» украинских детей, сделать их пророссийскими, указывают на стремление уничтожения их национальной идентичности, что является актом геноцида, подчеркивает новое Обращение ВРУ, добавляя, что указанные военные преступления, совершенные рф, приводят к травмированию целого поколения украинских детей.

В новом Обращении ВРУ содержится ссылка на резолюцию Европейского парламента от 16 февраля 2023 года, где этот орган ЕС осудил насильственную депортацию на территорию государства-агрессора тысяч украинских детей, реализацию политики геноцида и этнических чисток для уничтожения украинской национальной идентичности и прекращения существования украинской государственности в целом.

От имени Украинского народа ВРУ обратилась в уполномоченные органы ООН с целью прекращения геноцида Украинского народа в части осуществления принудительной депортации на территорию государства-агрессора или в пределах временно оккупированных территорий Украины детей – граждан Украины и детей, проживавших на территории Украины; возвращения детей – граждан Украины и детей, проживавших на территории Украины, их родителям или законным представителям.

Следовательно, приведенные решения международных институтов и ВРУ свидетельствуют, что нарушения прав депортированных украинских детей приобрели признаки геноцида и одного из наиболее масштабных и рельефных нарушений россией международного права во время ее масштабной агрессии. Расследование соответствующих преступлений, связанных с оккупированным Крымом и тамошней преступной «администрацией» агрессора, безусловно, должно стать основой для дополнительного экспертного анализа.

Литература

1. https://arcrimea.org/uk/activity_ua/2022/11/20/vsesvitnij-den-dytyny-ta-porushennya-prav-ditej-u-krymu/
2. https://arcrimea.org/uk/investigations_ua/2023/01/12/zlochynna-marionetka-okupaczijnyh-organiv-ta-miljony-na-organah/
3. https://arcrimea.org/uk/news_ua/2022/11/08/zlochynna-deportacziya-do-okupovanogo-krymu-novi-tendencziyi/
4. https://arcrimea.org/uk/news_ua/2022/11/07/okupanty-pochaly-gotuvaty-yevpatoriyu-do-skladnoyi-zymy/
5. https://arcrimea.org/uk/news_ua/2023/01/15/znyknennya-z-yevpatoriyi-vykradenyh-hersonskyh-ditej/
6. https://arcrimea.org/uk/news_ua/2023/01/27/novi-pytannya-pro-deportovanyh-okupantamy-ditej/
7. https://arcrimea.org/uk/news_ua/2023/01/21/okupanty-vyrishyly-zvilnyty-evakujovanyh/
8. https://arcrimea.org/uk/news_ua/2023/02/07/agresor-anonsuvav-novi-zlochyny-proty-ukrayinskoyi-molodi/
9. https://arcrimea.org/uk/activity_ua/2023/01/31/ukrayinski-peremishheni-osoby-ta-dyskryminacziya-z-boku-agresora/
10. https://arcrimea.org/uk/activity_ua/2023/02/18/deportacziya-rosijskymy-okupantamy-nepovnolitnih-ukrayincziv-ta-pozycziya-oon/
11. https://arcrimea.org/uk/activity_ua/2023/03/01/mehanizmy-regulyuvannya-migrantiv-oon-ta-deportacziya-ukrayinskoyi-molodi/
12. https://arcrimea.org/uk/news_ua/2022/12/16/nova-rezolyucziya-oon-z-prav-lyudyny-v-krymu/
13. https://arcrimea.org/uk/activity_ua/2022/12/19/rosijskyj-neonaczyzm-doslidzhuvavsya-u-dopovidi-oon-na-prykladi-krymu/
14. https://arcrimea.org/uk/analytics_ua/2023/01/26/nova-fundamentalna-rezolyucziya-parye-pro-agresiyu-rosiyi/
15. https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2188-20
16. https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2306-20
17. https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2947-IX