Как сообщил 22 мая украинский Верховный Суд, Украинский независимый морской профсоюз обжаловал в суд действия Государственного агентства мелиорации и рыбного хозяйства Украины (ГАРХУ) относительно работы украинско-российской Комиссии по рыболовству в Азовском море на ХХХІ сессии по Соглашению по рыболовству в Азовском море, в части по вступлению в силу Протокола ХХХІ сессии, включая Порядок осуществления контроля изъятия водных биологических ресурсов на 2020 год, а также бездействие ГАРХУ по непринятию им мер по выходу из данного Соглашения, по не сообщению ГАРХУ о принятых актах, их не обнародованию и не публикованию.
В обоснование исковых требований профсоюз, в частности, ссылался на то, что участие Украины в таком Соглашении в условиях временной оккупации государством-агрессором соответствующих территорий Украины, противоправной ликвидации на этих территориях органов ГАРХУ и образования незаконных «органов», «участвующих в реализации Соглашения», создает риски фактического «признания» ответчиком из-за таких действий полномочий незаконных («крымских») органов «власти» в отношении граждан и рыболовных судов Украины, а также нарушает права и интересы рыбаков.
По результатам рассмотрения дела Верховный Суд отменил решение судов предыдущих инстанций и направил дело на новое рассмотрение. Суд отметил, что ГАРХУ уполномочено законом на представительство Украины по межведомственным международным договорам и за обеспечение выполнения взятых Украиной обязательств по ним по вопросам, относящимся к компетенции этого органа.
Реализуя такие публично-властные управленческие функции, Госрыбагентство было обязано заботиться, прежде всего, о национальных интересах, обеспечивать и защищать их. В случае же наличия реальных и потенциальных угроз Украине, ее гражданам и юридическим лицам, ГАРХУ было обязано предпринимать своевременные и адекватные меры защиты национальных интересов, добавил Верховный Суд.
Кроме того, Верховный Суд обратил внимание, что Протокол и Порядок подписаны на исполнение и в рамках Соглашения, а значит, являются его неотъемлемой частью и также имеют статус межведомственных международных договоров.
Суды предыдущих инстанций, указал Суд, проигнорировали приведенные профсоюзом доводы относительно наличия оснований для денонсации Соглашения и подготовки ГАРХУ соответствующего предложения, суды также не выяснили, выполнило ли Госрыбагенство требования законодательства относительно освещения своей деятельности по выполнению обязательств по Соглашению, опубликовало (обнародовало) ли оно вышеупомянутые Протокол и Порядок.
Добавим, что наша Ассоциация неоднократно описывала деятельность международной мафии в Азовском море, интересы профсоюза в судах по этому делу 420/8381/20 представляет эксперт АРК, профессор и адвокат Борис Бабин.
