Как показывает история, авторитарные режимы регулярно прибегают к изменению «избирательного законодательства» накануне выборов. Но целью таких изменений является не реализация принципа «удобства и безопасности», как часто заявляется, и не улучшение «избирательного процесса» или его «демократизация», а удержание власти любой ценой через введение новых схем фальсификации результатов «голосования» и придания результатам «выборов», в глазах мирового сообщества, «легитимного облика». Как страна-агрессор планирует проводить преступные «перевыборы» своего вождя на оккупированных территориях Украины и из какого «бюджета» они будут финансироваться, исследовал доцент Андрей Чвалюк специально для Ассоциации Реинтеграции Крыма.
«Выборы президента россии» продлятся с 15 по 17 марта 2024 года и впервые в истории будут многодневными. Это часть спланированного механизма привлечения прокремлевски настроенных лиц и создание картинки «активного голосования». Для тех, кто не дошел, потребуют воспользоваться «специально созданным под выборы президента» мобильным приложением. Но если лица проигнорируют выборы, «программные способы подсчета электронных голосов» все равно покажут нужные Кремлю результаты. Противоправным постановлением центризбиркома россии от 20 декабря 2023 года так называемое «дистанционное электронное голосование на выборах с использованием федеральных государственных информационных систем» будет проведено не только в ряде субъектов россии, но и на оккупированном полуострове.
Напомним, что «электронное голосование в качестве эксперимента» впервые было проведено агрессором в «единый день голосования 8 сентября 2019 года» и на выборах депутатов в московскую городскую думу VII созыва. Сами «эксперты» от агрессора писали, что «работа системы не была безупречной»; тогда систему сломал криптограф Пьеррик Годри, а эксперт и программист Евгений Федин определил в коде системы скрипт, позволявший вносить любые изменения в код, вплоть до фальсификации результатов голосования. В итоге, как констатировали в самой россии, «наблюдение за ходом голосования оказалось сильно усложненным», «система автоматически не обновлялась и из-за сбоев системы избирателям не выдавали электронных бюллетеней, не обновлялась статистика». Тогда московские «сотрудники департамента информационных технологий» «дважды самостоятельно отключали и снова запускали систему, в ручном режиме связывались с избирателями, которые не могли проголосовать, обзванивая их и рассылая им смс-сообщения, повторно выдавали бюллетени».
Впрочем, этот бардак естественно не остановил агрессора, который в последствии установил в Москве «цифровые избирательные участки», чтобы «находящиеся в Москве жители субъектов рф, могли принять участие в выборах в их регионах». Для покупки оборудования и проведения этого «эксперимента» центризбирком россии подписал договор с концерном «Автоматика», дочерним предприятием российской государственной корпорации «Ростех», но финансовая составляющая соглашения прогнозируемо не раскрывалась.
«Избирательная кампания 2023 года» у агрессора показала, что «дистанционное электронное голосование», ожидаемо, дает тотальное преимущество «единой россии» и еще на «выборах в госдуму 2021 года» «система электронного голосования» показала, что можно получать любые «результаты», независимо от предпочтений населения в целом и участников избирательного процесса в частности. Действительно, даже полное игнорирование населением «виборов» для «наблюдателей» останется незаметным, а избиркомы агрессора ожидаемо отчитаются, что якобы все граждане «воспользовались новой функцией электронного голосования». Но наиболее интересен вопрос средств, потому что если результаты «перевыборов путина» очевидны, как по заранее нарисованным цифрам, так и по их фейковости, то деньги на этом отмываются вполне реальные.
Статья 57 федерального закона «о выборах президента россии» декларирует, что все «затраты, связанные с подготовкой и проведением выборов президента рф», «обеспечением деятельности избирательных комиссий в течение срока их полномочий, использованием и эксплуатацией средств автоматизации», а также с такими феерическими задачами, как «повышение правовой культуры избирателей и обучение организаторов выборов», осуществляются «избирательными комиссиями за счет средств, выделенных на эти цели из федерального бюджета». Однако там же как раз содержится норма, которая «предоставляет право» местным органам «выделять из своего бюджета средства на содействие» «выборам президента рф», в частности на «информирование избирателей» и на «дополнительную оплату труда членам избирательных комиссий с правом голоса».
И пусть лукавая формулировка о «праве выделять» не вводит в заблуждение, поскольку в постановлении центризбиркома агрессора № 144/1095-6 о «порядке и объемах финансирования расходов избирательных комиссий субъектов рф на обеспечение их деятельности», местным властям агрессора четко и безальтернативно предписано тратиться на шоу «президентских выборов». Именно на региональный бюджет агрессор вешает бремя «денежного содержания членам избирательных комиссий субъектов рф, работающих на постоянной основе», да и «работников аппаратов комиссий», ну и такие интересные «мелочи» , как «расходы на оплату аренды, средств связи связи, охрану, приобретение оборудования и его обслуживание, оплату транспортных услуг, медицинское и социально-бытовое обслуживание членов избирательных комиссий, работников аппарата этих комиссий», да и на максимально «конкретизированные» некие «другие расходы на обеспечение деятельности избирательных комиссий».
Как можно увидеть, под «содействие в подготовке и проведении выборов президента» будут списываться любые «региональные деньги», как в рф, так и на оккупированных ею территориях Украины. Но на этом противоправные «новеллы избирательного законодательства» агрессора не заканчиваются, потому что отдельным «клондайком» аферисты от бюллетеней очертили вышеупомянутое «информирование избирателей», которое на оккупированных территориях получает классические черты «страны дураков».
Списать на «оплате труда комиссий» получится немало, потому что «почему-то» на оккупированной территории их противоправный штат больше, чем в самой россии; например численность «работников аппарата избирательных комиссий» в «республике Крым» нарисована агрессором в 100 человек, и в целом численность «работников аппарата избирательных комиссий», противоправно образованных агрессором на оккупированных территориях Украины, достигает 483 человека, при том что в самой рф такого персонала начислено 4031 человек. К оккупационному персоналу еще следует добавить по 18 «членов избирательных комиссий с правом голоса»; по 3 человека в каждом оккупированном регионе Украины.
Конкретные суммы «частичного финансирования» шоу «перевыборов путина» очертило противоправное постановление центризбиркома рф № 142/1088-8 и именно в нем говорится о соответствующих «сметах» для оккупированных территорий. Например, в оккупированном Крыму с 313,6 миллиона рублей 272,1 миллиона (87,6 %) спишут на «участковых избирательных комиссиях»; 247,5 миллионов (78,9 %) отмоют на «оплате труда» и большинство опять-таки в «участковых комиссиях», а именно 218,8 миллионов, или 69,7 %. Подобные цифры и в оккупированном Севастополе: с 83,5 миллиона рублей 67,4 миллиона (80,7 %) отмоют на «участковых избирательных комиссиях»; 63,1 миллиона (73,4 %) на «оплате труда» , включая 52,8 миллиона (63,2 %) на «оплате труда участковых комиссий».
Подобная преступная арифметика наблюдается и по Донецку и Луганску; впрочем, относительно оккупированной Херсонщины из 126,7 миллионов рублей только 60,9 миллионов (48 %) спишут на «участковых избирательных комиссиях»; и на «оплату труда» «участковых комиссий» уйдет 40,2 миллиона или 31,7%. Подобная пропорция наблюдается и по оккупированной части Запорожской области, где с 232,1 миллиона рублей 161,7 миллиона (69,6 %) спишут на «участковых избирательных комиссиях»; и на «оплату труда» «участковых комиссий» уйдет 113,3 миллиона или 48,8%. Основной причиной «диспропорции» следует констатировать «кадровый голод» агрессора на материковом Юге Украины «на местах», где из-за абсолютно минимального количества коллаборантов «участковые комиссии» будут малочисленными при максимально раздутом числе надсмотрщиков в «столичных» Геническе и Мелитополе.
И если погремушки типа «почетного знака центризбиркома рф» «за заслуги в организации выборов» получат лишь отдельные коллаборанты, то отмывание средств на «финансовом поощрении» будет масштабным, поскольку «размеры и порядок выплаты дополнительной оплаты труда» «устанавливаются избирательной комиссией соответствующего субъекта » то есть самими для себя. В то же время не удивляют и отдельные другие аферы типа отмывания сотен миллионов средств «на обеспечение деятельности избирательной комиссии республики Крым» не только на офисной бумаге, но и на электрочайниках.
И теперь следует вернуться к расходам на «информирование избирателей»; в его рамках впервые на оккупированных территориях, и сугубо в советском стиле, во время фейкового проекта «ИнформУИК», с 17 февраля по 7 марта 2024 года будет имитироваться «каждый домовой обход». Кроме очевидных задач повышения «явки» и устрашения перспективами неучастия или «неправильного участия» в «перевыборах путина» при «обходе» спишут средства на «оборудование членов комиссий», а именно «жилеты белого цвета, планшет с мобильным приложением, брендированную сумку и буклет». Средства спишут и на «обучающих семинарах для обходчиков», да и на «учебных занятиях для координаторов проекта».
Напоследок следует указать на банки агрессора, через которые будут проводиться соответствующие «избирательные» финансовые аферы: для оккупированных Крыма и Севастополя это будет «Сбербанк россии», а на оккупированном материковом юге, где это учреждение агрессор не завел, средства будут отмывать через «Промсвязьбанк». Напомним, что в отношении обеих этих структур мы многократно освещали составляющие их участия в финансировании терроризма и милитаризации оккупированных рф территорий Украины.
