23 октября ряд медиа сообщил о регистрации в украинском парламенте законопроекта 16176, целью которого задекларировано урегулирование деятельности представительных органов коренных народов Украины и создание правовых условий для реализации их полномочий.
Инициаторы проекта сообщили, что он «о построении прочной правовой рамки, которая будет защищать права крымских татар, караимов и крымчаков» и «призван обеспечить эффективную реализацию представительными органами коренных народов своих прав, предусмотренных Законом Украины «О коренных народах»».
Заявлено, что проект был разработан «при участии представителей» Меджлиса крымскотатарского народа, Министерства юстиции Украины и «членов команды» одного из парламентариев.
Как следует из текста проекта 16176, он предусматривает возможность представительного органа коренного народа «в целях обеспечения своей деятельности» создавать исполнительный орган, который является юридическим лицом и действует на основании положения, утвержденного представительным органом.
При этом проект 16176 через изменения в приведенный Закон и другие документы предусматривает дальнейшую регистрацию и деятельность, а также получение бюджетных средств исключительно за исполнительным органом представительного органа, а не для самого представительного органа.
Другие нормы указанного Закона деятельность и компетенцию такого исполнительного органа не предусматривают, и изменения в них не вносятся. Порядок контроля коренного народа за деятельностью исполнительного органа и его отчетности коренному народу проект 16176 не предусматривает.
Как ранее указывали эксперты нашей Ассоциации, по состоянию на момент легализации Меджлиса крымскотатарского народа в апреле 2026 года принятые до оккупации Крыма уставные документы Меджлиса и Курултая крымскотатарского народа деятельность дополнительного исполнительного органа не предусматривали.
Как стало известно Ассоциации, замечания и возражения к проекту 16176 после его регистрации направили в комитеты Верховной Рады Украины представители караимов и крымчаков, возглавляющих общественные структуры «Фонд исследований и поддержки коренных народов Крыма» и «Союз караимов».
Замечания сводятся к тому, что этот проект 16176 с караимской и крымчакской общинами не соглашался и не прорабатывался, и из-за малочисленности этих общин на подконтрольной территории Украины он фактически делает невозможным достижение этими народами легализации собственных представительных органов в режиме юридического лица и делает невозможным получение ими бюджетного финансирования.
Напомним, что ранее мы указывали о подготовке общинами этих коренных народов Украины регистрации собственных представительных органов в соответствии с приведенным Законом.
