Развитие любого государства либо его отдельного региона напрямую зависит от уровня инвестиций, которые бизнес готов вкладывать в инфраструктуру, производство, сферу обслуживания и услуг. Особо остро проблему инвестиционной привлекательности ощущают на себе туристические регионы, поскольку сезонный характер такой деятельности заставляет искать другие сферы для инвесторов. До 2014 года в Крыму реализовывали многочисленные инвестиционные проекты, способствовавшие притоку средств в бюджет полуострова.
После оккупации Россией полуостров превратился в своеобразную «зону отчуждения» для украинских, западных и даже российских инвесторов. Причин здесь очень много. Во-первых, любая порядочная компания, обладающая хорошей репутацией, не хочет оказаться под мировыми санкциями за деятельность на оккупированной территории. Во-вторых, «русский мир» крайне непредсказуем, а это значит, что никто не даст инвестору никакой гарантии возврата его средств. Сегодня Кремль пытается доказать всему миру, что якобы «освобожденный» Крым становится просто «клондайком для инвесторов». В реальной ситуации разбирался эксперт Ассоциации Реинтеграции Крыма Виктор Филатов.
Сегодня оккупационные «власти» полуострова пытаются отрабатывать методички Кремля об его «активном развитии». «Генеральный директор Корпорации развития Крыма» Дмитрий Ворона предоставил подконтрольным оккупантам медиа информацию о том, что «инвестиционная привлекательность полуострова» за последние три года якобы «возросла в 10 раз», чему «способствовало создание необходимых экономических условий развития и инвестирования» [1]. В оккупированном Крыму даже создали целый «инвестиционный портал Республики», на котором самопровозглашенный «глава» Сергей Аксенов призывает всех «инвесторов к сотрудничеству», гарантируя всемерную «поддержку и защиту» [2]. От своего «шефа» не отстают и «подчиненные».
Так, уже в начале 2022 года «министр финансов» оккупированного Крыма заявила, что «полуостров может рассчитывать на арабские инвестиции». Для установления соответствующих «договоренностей» окупанты даже отправили собственную «делегацию» на деловую встречу «Россия – арабский мир», проходившую в Объединенных Арабских Эмиратах. Сообщалось, что якобы «арабских инвесторов заинтересовало сельское хозяйство Крыма» [3]. Логичнее было бы не рисковать попасть под санкции и работать в этом направлении с материковой Украиной, открывшей рынок сельскохозяйственных земель, а через несколько лет обещающей предоставить на него доступ иностранным инвесторам. В то же время периодические вояжи «крымских чиновников», включая жену Аксенова, в Эмираты не привели ни к каким реальным финансовым результатам, о чем сообщают даже конкурирующие кланы коллаборантов.
Реальная ситуация с крымской экономикой кардинально отличается от созданной агрессором иллюзии. Сразу же после начала оккупации экономика полуострова зашла в тупик. Для реальных инвесторов полуостров стал недоступен, чему способствовали многочисленные финансово-экономические санкции. Экспортно-ориентированная промышленность полуострова существенно снизила объемы, а объем «российских государственных заказов» не обеспечивал необходимый экономический эффект. По сути, выжить на полуострове могут только «государственные служащие» и другие лица, получающие средства из «бюджета», и в первую очередь те из них, кто может что-то при этом украсть.
Например, согласно «официальным» сведениям «Крымстата», «экспорт услуг» из Крыма (без Севастополя) в 2015 году составил 31,97 миллиона долларов, а в 2019 году – лишь 14,55 миллионов; соответственно «импорт услуг» для региона составил 1,75 миллиона в 2015 году и всего 278,2 тысячи долларов в 2020 году. «Импорт товаров» в Крыму сократился со 100,1 миллионов долларов в 2015 году до 41,2 миллионов долларов в 2020 году; в частности, по продовольствию – с 40 миллионов до 15,8 миллионов, древесины и бумаги – с 5 миллионов до 1,1 миллиона, по текстилю – с 2,47 миллионов до 480 тысяч долларов, по машинам и оборудованию – с 20,1 до 11,5 миллионов долларов, по химической продукции – с 9,46 миллионов до 2,48 миллионов. Рост касался исключительно объемов «импорта» топлива, с 750 тысяч до 3,85 миллиона долларов.
Также подконтрольный агрессору «Крымстат» сообщает, что «экспорт товаров» из Крыма в 2015-2020 годах сократился с 79,5 миллиона долларов до 33,9 миллиона, с минимумом в 2018 году – в 23,8 миллиона долларов. Хотя оккупанты поддерживают вывоз из Крыма продовольствия («экспорт» в 2015 г. составил 19,3 миллиона и в 2020 – 18,1 миллион долларов, с минимумом в 2018 году – 5,1 миллион долларов), вывоз продукции химической промышленности Крыма, как заявляет «Крымстат», сократился с 21,8 миллиона в 2015 году до 6,38 миллионов в 2020 году (минимум в 2018 году – 3,73 миллиона); «экспорт» металлических изделий из Крыма сократился с 7,69 миллиона в 2015 году до 982 тысяч долларов в 2020 году, а машин и оборудования – с 29,46 миллиона до 7,73 миллиона долларов.
Также, даже согласно «официальным» сведениям «Крымстата», «внешнеторговый оборот» Севастополя в 2015 году составил 54,7 миллиона долларов, а в 2020 году – «целых» 9,9 миллиона долларов. Учтем, эти цифры оккупантов отображают Украину как якобы «внешнюю» для Крыма экономику, и потому, если отбросить заявленные «Крымстатом» «страны СНГ», то оказывается, что в 2020 году Севастополь, даже по «официальной статистике», «экспортировал в дальнее зарубежье» товаров на «целых» 1,1 миллиона долларов.
После этой цифры дальше дискуссию об «инвестиционной привлекательности региона» уже можно не вести. Но добавим, что общий «импорт» Севастополя с 2015 до 2020 года, согласно заявлениям оккупантов, сократился с 38,1 до 5,1 миллионов долларов, в том числе по продовольствию – с 16,2 миллионов до 1,07 миллиона, относительно древесины – с 2,2 миллионов. до 273 тысяч долларов, по текстилю и обуви – с 3 миллионов до 66 тысяч долларов, по машинам и механизмам – с 4,8 миллионов до 2,1 миллионов долларов. При этом у подконтрольного захватчикам «Крымстата» очевидно нет никаких мотивов искажать эти показатели именно в сторону ухудшения, скорее наоборот.
При этом годовой «бюджет» оккупированного Крыма составляет до 2 миллиардов долларов, из которых 85 % – это «средства федерального бюджета» Росии [4]. Но как можно увидеть выше, вопрос «внешней торговли» микроскопичен даже для такого довольно ограниченного «бюджета». Вряд ли в такой среде будет положительный «инвестиционный климат», а также и реальная мотивация «власти» к привлечению «инвесторов». По многочисленным данным, даже российские компании не хотят вкладывать средства в «серую» и полностью дотационную зону, получив впоследствии перспективу попасть под санкции и потерять все [5]. Например, в 2018 году «конкурс» на строительство электростанции для оккупированного Крыма мощностью в 450 мегаватт так и не состоялся. Причина стала неожиданной для его устроителей– ни один инвестор не принял участие в «конкурсе». Оккупационные «власти» были вынуждены признать «конкурс» несостоявшимся, и «официально» причины отмены так и не были озвучены [6].
Чтобы хоть как-то заинтересовать «инвесторов», Кремль даже «упростил порядок добычи» в оккупированном Крыму подземных вод. Для этого были внесены изменения в целый федеральный закон по инициативе самого Путина. То есть, «инвесторам» разрешалось «пользование недрами для целей разведки и добычи полезных ископаемых» [7] по упрощенной системе. Впрочем, несмотря на разные предложения и гарантии, «инвесторы» упрямо покидают оккупированный украинский полуостров один за другим. Так, в 2018 году из Крыма ушла последняя западная сеть отелей – американская компания «Best Western Hotels & Resorts» [8]. Это очень показательный шаг, поскольку в мире не хотят сотрудничать с агрессором, разрешающим вооруженные конфликты. Частично агрессор пытается «перекрыть потребность в инвесторах» за счет «государственных учреждений и компаний», которые заставляет «инвестировать» в оккупированный полуостров. К примеру, «инвесторами» строительства нового терминала аэропорта Симферополь были вынуждены стать российские банки «Россия» и «РНКБ», потратившие суммарно более 30 миллиардов рублей. Владельцами этих банков являются лица, приближенные к Путину (Ю. Ковальчук и А. Жестров) [9], и при этом именно «Россия» и «РНКБ» противоправно образовали с 2014 года в оккупированном Крыму свою финансовую сеть, за что получили европейские и американские санкции.
От безысходности Кремль начал придумывать схемы «привлечения инвесторов» на оккупированный полуостров в обход санкций. В частности, в прошлом году оккупантами были озвучены планы создания на полуострове «особых административных районов». Подконтрольные захватчикам «власти» обещают своим инвесторам «конфиденциальность» ведения бизнеса в Крыму, что якобы «снижает риск наложения санкций» [10].
Это очень напоминает страуса с головой в песке, который считает, что таким образом укрылся от других. В условиях тотальной информатизации и электронного документооборота сложно представить, что Украина либо ее западные партнеры не смогут установить – какие компании работают в подсанкционном регионе. Многочисленные эксперты также пришли к общему мнению, что даже если удастся «вытащить» российских «инвесторов» в Крым, то это будут исключительно российские олигархи, приближенные к Кремлю, которым и так уже нечего терять, ведь они уже находятся под санкциями. Причем эти инвестиции вряд ли будут полезны крымчанам, ведь такое «инвестирование» приведет к удорожанию продуктов и услуг, а также к уничтожению локального бизнеса [11].
Уже сегодня видна реальная картина «инвестиционной привлекательности» оккупированного Крыма. Так, к 2014 году на полуостров инвестировали около 2 миллиардов долларов, а после начала оккупации «объем инвестиций» в Крым снизился почти втрое [12]. Отмечены лишь тенденции к «росту инвестиций» в крымскую недвижимость (30% от общего объема инвестиций) и в сельское хозяйство. Однако это данные 2016 года, а по состоянию на 2021 год эти показатели уменьшились в разы [13]. Выходит, что «инвесторы» максимум готовы «купить себе дом либо участок у моря».
Наверное, это тот объем «инвестиций», которые не жаль потерять во время деоккупации. А терять есть что, ведь санкции реально действуют. В частности, в 2021 году американская компания «Interactive Brokers» заблокировала счета российского инвестора, когда тот зашел в свой личный кабинет с территории оккупированного полуострова. В настоящее время горе-инвестор не может воспользоваться собственными средствами и вынужден объяснять, почему он находился на территории, находящейся под санкциями [14]. И такие сюрпризы будут все чаще ожидать желающих заработать на захваченной у другого государства территории. Оккупационные «власти» Крыма также не отстают от Кремля и пытаются достаточно оригинально стимулировать «иностранных инвесторов». В частности, раздаются призывы господина Аксенова не освещать их деятельность, что позволит им реализовать «схему движения денег и получать дивиденды и доходы». Чем такая схема отличается от обычного «отмывания средств» вообще непонятно. Заявлялось, что речь шла прежде всего о «немецких инвесторах», однако до сих пор никаких «инвестиций» из Германии оккупированный Крым так и не получил [15].
При этом на оккупированном полуострове увеличивается присутствие оффшорных компаний. Например, «владельцем пансионата имени Терлецкого» в Форосе с 2015 года является компания «Vargas Properties Inc.», зарегистрированная на Британских Виргинских островах. Учредителем компании стал «мэр» Фороса Виктор Волков, назначенный оккупационными «властями» после 2014 года [16]. Похоже, что именно таким образом, российские олигархи хотят создать из Крыма удобное место для отмывания средств. То есть, если не удается вкладывать средства в развитие оккупированного региона, то можно создать из него «офшор» для обслуживания интересов Кремля. И это не единственный пример, поскольку фирма «Старвиста» на 100% принадлежит кипрской компании «Starvista Ltd», которая в свою очередь, согласно сообщений медиа, принадлежит Ринату Ахметову, а «Крымский винный дом» зарегистрирован на Сейшельских островах как «Brand Group Corporation Ltd.» [16]. То есть это не просто один оффшор, а целые сеть компаний.
Характерны фамилии украинских олигархов среди инвесторов оккупированного украинского полуострова. Так, в 2021 году «Pandora Papers» подтвердила причастность народного депутата Украины господина Александра Гереги к бизнесу в оккупированном Крыму. По данным разоблачителей, ему недавно принадлежали оффшорные компании, связанные с сетью гипермаркетов на территории оккупированного Крыма [17]. Впрочем, расследования продолжаются, а украинские правоохранители совместно с западными партнерами системно выявляют и прекращают деятельность подобных «инвесторов». Также стоит упомянуть и о более существенных угрозах для инфраструктуры и экосистемы Крыма, создаваемых РФ, привлекая «инвесторов» на полуостров.
Желая заманить «инвестора», самопровозглашенная «власть» Крыма в 2014 году «национализировала» и через два года «продала» Федерации профсоюзов Республики Татарстан ландшафтный парк в Форосе, основанный в 1834 году, площадью более 70 гектаров. Сам объект уникален и причислен к достопримечательностям садово-паркового искусства. «Инвестор» выложил за парк 1.5 миллиарда рублей, хотя «стартовая цена» составляла около 3 миллиардов. Конечным бенефициаром выступила нефтяная компания «Татнефть», которая сразу же заявила, что в парке будет «построен детский санаторий».
В 2021 году начались тотальные вырубки уникальных растений, что повлекло за собой «бунт на коленях» местных жителей. Впрочем, конечно же, крымчане так и не добились прекращения строительства, хотя на «форосском деле» активно пропиарились все «оппозиционные» коллаборанты [18]. Также в качестве «инвестора» в Крым окупанты пригласили Сирию, компании которой якобы «тайно завозят руду в порты Крыма». Заявляется, что такие «инвестиции» позволяют работать предприятию «Крымский титан» [19]. Цивилизованному миру хорошо известно, что сирийский политический режим преступный, и Россия всячески его поддерживает.
Россия пытается привести в оккупированный Крым «инвесторов» с достаточно сомнительной репутацией, в том числе представляющих либо непризнанные территории, либо подконтрольные самой РФ структуры. Так, в 2021 году завершилось строительство завода по переработке рыбы в Керчи, которое было профинансировано «группой предпринимателей из Абхазии», занимающихся переработкой рыбы у себя дома. При этом оккупанты предоставили им полный «карт-бланш». Дело в том, что это строительство происходило в пределах провозглашенной агрессором «свободной экономической зоны», а это значит, что «инвесторы из Абхазии» получили в «аренду», без каких-либо «торгов», два земельных участка общей площадью свыше 6 гектаров.
Кроме этого, «абхазских бизнесменов» «освободили от уплаты налога на имущество сроком на10 лет» и предоставили «льготы на налог на прибыль» [20]. Это напоминает банальное разбазаривание ресурсов полуострова, от чего страдает только местное население. Кстати, Рамзан Кадыров уже также заявил, что «чеченские инвесторы обязательно придут в Крым». В частности, речь шла о чеченском бизнесмене Руслане Байсарове, который планирует «инвестировать в курортную инфраструктуру полуострова 12 миллиардов рублей», «модернизировать несколько курортов и приблизить их к мировым стандартам» [21].
Наверное, скоро должны появиться «солидные инвесторы» с оккупированного Востока Украины, ведь только их «не хватает» полуострову. Примечательно, что Россия всячески пытается заманить в Крым своих «китайских партнеров», проводятся «встречи» и провозглашаются «достаточно амбициозные планы». В частности, согласно российской пропаганде, «бизнес Китая планирует построить на оккупированном полуострове табачную фабрику, гольф-клуб, а также терминал по продаже китайских стройматериалов общей площадью 100 тысяч квадратных метров» [22]. Если это хоть как-то связано с реальностью, то китайский бизнес хочет использовать оккупированный Крым в качестве перевалочного пункта для дальнейшего продвижения своих товаров в Россию, поскольку европейские государства точно не будут покупать товары, изготовленные на подсанкционной территории. Причем местные «чиновники», конечно же, не учитывают ни рисков для экосистемы от вредного производства, ни другие факторы. Для них главное – это фейковая картинка «инвестиционно привлекательного» Крыма.
В то же время вместо оккупированного Крыма инвестиции уже получают другие регионы Украины, в частности Херсонщина. Даже самые отдаленные районы области оказались действительно привлекательными для инвесторов. В настоящее время здесь успешно реализуют два масштабных проекта: строят мощный грузовой терминал в бухте Каховского моря у села Осокоровка, а также речной терминал в поселке Нововоронцовка [23]. В данном случае инвестором также выступила сама территориальная община, а местные жители получат новые рабочие места и налоги в местный бюджет.
Крымчане оказались в совершенно ином положении. В качестве примера вспомним ситуацию со строительством «местной компанией» мусороперерабатывающего завода в Симферополе. «Открыть предприятие планировали» в 2018 году, а «стоимость проекта» составила более 95 миллионов рублей. Однако завод так и не заработал, якобы из-за проблем с оформлением земельных участков[24]. Наша Ассоциация уже писала об этой афере с «инвестициями» и сообщала ООН о коллапсе с переработкой мусора, который сложился в результате соответствующих хищений и халатности и вызвал экологическое бедствие [25]; [26]. Характерная ситуация имела место в Феодосии, где «местный предприниматель» запланировал строительство коттеджного городка на собственном земельном участке. Впрочем, местные «чиновники» отказали ему, ссылаясь на то, что земельный участок якобы отнесен к числу «сельскохозяйственных земель», хотя по «документации» он относится к «категории земель под индивидуальную застройку» [24]. Подобные ситуации стали закономерностями реалий оккупации, когда «власть» готова «спасать весь мир», а помочь крымчанам не желает.
Проведенный анализ свидетельствует о тотальной экономической изоляции оккупированного Крыма, ставшего своеобразным «Титаником» для «инвесторов». И мы говорим не только об украинских или западных инвесторах, ведь у российского бизнеса также нет желания попадать под санкции. Очевидно, что оккупируя украинский полуостров Кремль даже и не думал о благосостоянии крымчан, развитии региона и повышении его инвестиционной привлекательности. Как следствие, наблюдаем глубокий финансово-экономический кризис во всех областях народного хозяйства Крыма. Часть активов была разворована, а остатки продолжают понемногу уничтожать.
Таким образом, поиск «иностранных инвесторов» для оккупационной «власти» является прежде всего элементом пропаганды, а не улучшения нынешней целиком дотационной экономики Крыма и Севастополя. Все это сопровождается мощной информационной компанией о миллиардных «инвестициях» в Крыму, за счет которых якобы «развивается туризм и инфраструктура курортных городов». Такие «инвестиции» со стороны российского бизнеса носят либо принудительный характер или же становятся элементами отмывания средств, для чего Крым стремятся превратить в своеобразный «оффшор». Впрочем, на самом деле ни один не зависимый от агрессора «инвестор» не будет вкладывать свои средства в территорию, которая всем миром признана оккупированной и будет неизбежно деоккупирована.
- https://tass.ru/ekonomika/12785539.
- https://invest-in-crimea.ru/homepage#map.
- https://rossaprimavera.ru/news/02e1e0f2.
- https://www.pravda.com.ua/articles/2020/04/8/7246911/.
- https://www.slovoidilo.ua/2021/03/19/kolonka/denys-popovych/polityka/rozbyta-vitryna-try-holovni-problemy-okupovanoho-krymu.
- https://hromadske.ua/posts/zhoden-investor-ne-pohodzhuietsia-finansuvat y-elektrostantsiiu-v-rosii-dlia-aneksovanoho-krymu.
- https://investigator.org.ua/ua/news-2/204491/.
- https://www.eurointegration.com.ua/news/2018/08/3/7085200/.
- https://www.vedomosti.ru/economics/articles/2018/03/16/753933-investiruet-krim.
- https://aspi.com.ua/news/ekonomika/rosiya-vvodit-v-okupovanomu-krimu-osoblivi-rayoni-dlya-zakhistu-vid-sankciy#gsc.tab=0.
- https://ru.krymr.com/a/krym-investitsii-khusnullin-blant-trillon-yanitskiy /31429946.html.
- https://inventure.com.ua/analytics/articles/nevidannye-inostrannye-investicii-kryma.
- https://ru.krymr.com/a/28369159.html.
- https://www.kommersant.ru/doc/4712175.
- https://www.epravda.com.ua/news/2016/04/16/589796/.
- https://www.rbc.ru/newspaper/2019/03/26/5c94f4359a7947feadfea4f7.
- https://mind.ua/news/20231849-pandora-papers-pidtverdili-prichetnist-geregi-do-biznesu-v-okupovanomu-krimu.
- https://www.kommersant.ru/doc/4712175.
- https://www.youtube.com/watch?v=ubszunOs8Vk.
- https://crimea.ria.ru/20210125/Investory-iz-Abkhazii-dostraivayut-v-Kry mu-zavod-po-pererabotke-ryby-1119189499.html.
- https://www.unian.net/politics/897468-chechenskaya-mafiya-pomojet-kr yimu.html.
- https://www.radidomapro.ru/ryedktzij/proyzvodsvo-materialov/stroymat eriali/kitajskie-investory-rasskazali-o-planach-v-krymu-13166.php.
- http://www.golos.com.ua/article/291018.
- https://rg.ru/2020/08/18/reg-ufo/v-krymu-investory-stolknulis-s-problem ami-pri-smene-kategorii-zemli.html.
- https://arc.construction/10388.
- https://arc.construction/12879.