«АРК» уже писала о способах оккупантов имитировать активность в образовательном процессе Крыму за счет «иностранных студентов». В частности указывалось на то, что абсолютное большинство этих «иностранцев» составляли граждане Украины, в основном – жители оккупированных районов Донецкой и Луганской областей [1]. С тех пор механизм бурной имитации «производительных международных отношений» в сфере образования и науки между крымскими «университетами» и иностранными вузами существенно усилился. Является ли это дерзкой импровизацией агрессора или наоборот его продуманным, дальновидным планом –попытается разобраться доцент Андрей Чвалюк.
На сайте созданного оккупантами путем противоправного объединения украинских университетов «Крымского федерального университета им. В.И. Вернадского» (далее – «КФУ») в разделе «Международная деятельность» [2] отмечено, что его «выпускники» якобы имеют возможность получить «документ общеевропейского образца», Diploma Supplement, что долин якобы «упростить признание их академических и профессиональных достижений за рубежом». Однако даже формальное наличие такого выданного «КФУ» «диплома» еще не гарантирует трудоустройства. Например, эстонский выпускник «КФУ» так и не смог трудоустроиться в своей стране. И хотя «ректор» «КФУ» приводит эту ситуацию как якобы «исключение из правил» [3], по нашему мнению, это станет хорошим примером для других «студентов», которые планируют соблазниться на «бесплатный сыр».
Для проведения эффективной вступительной кампании по привлечению «иностранных студентов» оккупанты идут на различные манипуляции и приводят информацию, которая не соответствует действительности. В частности, в уже приведенной нами вкладке сайта «КФУ» «Международная деятельность» указаны двусторонние международные акты России о признании иностранных документов об образовании, научных степеней и ученых званий [4]. Среди них приведено Соглашение между правительствами Украины и РФ о взаимном признании и эквивалентности документов об образовании и ученых званиях. Протокол о внесении изменений в настоящее Соглашение 2000 года, вступивший в силу 28 января 2003 года действительно предусматривает признание в Украине выданных в России документов об образовании [5].
Однако почему-то в «КФУ» «не учли», что соглашение было заключено до оккупации и именно покушение на аннексию Крыма прямо воздействует на предмет договора. Статья 75 Венской конвенции о праве международных договоров позволяет Украине пренебречь обязательствами перед государством-агрессором не только касательно фейковых «дипломов», выданных в Донецке или Симферополе, но и в отношении собственно российских документов о высшем образовании. С учетом этого Министерство образования и науки Украины предоставило официальное разъяснение, что дипломы и другие образовательные документы, выданные на временно оккупированных территориях Украины, не признаются и не имеют юридической силы ни в Украине, ни в других странах мира [6]. То, что «руководство» «КФУ» не отразило это на своем сайте прямо указывает на факт манипуляции нормами международного права. В то же время конечно Украине лучше лишить такие учреждения как «КФУ» самого предмета своих манипуляций, денонсировав как соглашение 2000 года, так и протокол 2003 года к нему.
В 2016 году «директор» «Таврической академии» «КФУ» Игорь Воронин в эфире местного радио сообщил, что «выпускники университета» якобы могут работать где угодно за рубежом: дескать, уже есть примеры, что отдельные владельцы дипломов «КФУ» якобы устроились на работу в Германии и странах Балтии. Однако в то же время Воронин отметил, что вектор российской геополитики развернулся на 180 градусов на восток, и призвал ориентироваться на учреждения тамошних стран, где вопросов к дипломам «КФУ» якобы «вообще не будет». И уже через год, 7 августа 2017 года оккупанты заявили, что якобы сотрудники «управления международной деятельности» «КФУ» «легализовали» дипломы и приложения к ним выпускников университета из Алжира, Ирака, Йемена, Ливии, Непала, Нигерии, Пакистана, Палестины Шри-Ланки и Бангладеш [7].
В чем же причина такой популярности «КФУ» среди иностранцев? Она довольно проста – за многолетнюю историю украинские учебные заведения, которые оккупационная «власть» консолидировала при образовании «КФУ», заработали определенный авторитет в зарубежных странах. И качество подготовки специалистов крымскими учреждениями было известно далеко за пределами полуострова. На начало оккупации количество зарубежных организаций-партнеров только у Таврического национального университета имени В.И. Вернадского (ТНУ) доросло до 206. По состоянию на начало 2014 года действовало 87 проектов и грантов о международном сотрудничестве с университетами Австрии, Великобритании, Германии, Греции, Норвегии, США, Финляндии, Франции, Швейцарии, Беларуси, России. Среди них Салоникский и Афинский университеты, Люблинский университет, университеты Ниццы и Перпиньяна, Генуэзский и Римский университеты и так далее. Ежегодно более 100 сотрудников и студентов ТНУ проходило научную стажировку за рубежом. Примерно столько же иностранных стажеров принимал сам ТНУ. С зарубежными университетами происходил обмен студентами, организовывались совместные научные конференции и семинары [8]. Частью из этих наработок до сих пор продолжает злоупотреблять «КФУ».
В то же время сами украинские стандарты образования, в рамках которых стало возможным это сотрудничество, подвергаются оккупантами пропагандистской критике. В частности, будущий ректор «КФУ», в то время «вице-премьер» крымского «правительства» Сергей Донич, в конце сентября 2014 года обещал, что в запланированном к созданию «федеральном университете» в Крыму будут внедрены новые государственные стандарты подготовки кадров, якобы «не имеющие аналогов по Украине», а дипломы нового «вуза» признают сразу 105 стран мира, где признаются дипломы РФ, «от США, Великобритании, Германии, Франции до стран Азии, Африки, Латинской Америки». Донич заявлял, что Украина якобы «выдавала дешевые дипломы любому», а в России «полностью иной подход» [7]. В дальнейшем «руководители республики» стали менее категоричными и, как это у них часто бывает, диаметрально изменили концепцию привлечения иностранных абитуриентов.
26 февраля 2020 года печально известный «представитель Крыму при президенте РФ» Георгий Мурадов и крымский «министр финансов» Ирина Кивик посетили Индию в рамках «рабочего визита». После чего госпожа Кивик сообщила, что многие частных школы в Индии якобы хотят отправить своих учеников в Крым для языкового практикума, и добавила, что «народная дипломатия» государства-оккупанта «сможет проломить западные санкции, введенные против Крыма и России». А Георгий Мурадов похвастался, что заманивал индийцев в Крым «недорогим российской образованием» и даже благоприятными для индийской нации климатическими условиями полуострова [9].
Тот факт, что присутствие на полуострове «иностранных студентов» является делом политическим, а не образовательным, указывает и наличие дополнительных вступительных льгот. Отдельные категории представителей третьих стран, а именно Беларуси, Казахстана, Кыргызстана и Таджикистана заманиваются в «крымские университеты» на «бюджетные места» на основании постановления российского правительства 1999 года № 662. Оккупанты заявляют, что граждане Азербайджана, Армении, Беларуси, Казахстана, Кыргызстана,Молдовы, Таджикистана, Туркменистана, Узбекистана и Украины, «постоянно проживающие на территории России», могут воспользоваться аналогичным правом на основании межправительственного Соглашения о сотрудничестве в области образования 1992 года. Подобное отдельное соглашение распространяется и на граждан Грузии.
Дополнительно государством-агрессором была начата «программа поддержки соотечественников». По ней участники программы, которые доказали свою принадлежность к прямым потомкам лиц, рожденных на территории СССР, могут вступать в подконтрольные России «университеты Крыма» и «учиться на бюджетных отделениях» [10]. То есть в данном случае речь идет уже не о «недорогом российском образовании», а о бесплатном образовании для граждан третьих стран. В таком разрезе ощутимый приток в Крым «абитуриентов» уже не кажется чем-то экстраординарным. Но и это еще не все. «АРК» уже писала об общественно-политической и финансовой роли, которую играют в оккупированном Крыму многочисленные образованные российскими спецслужбами «национально-культурные автономии» [11]. Но, похоже, оккупанты используют этот ресурс и в других сферах.
В частности в конце июля 2020 года крымские медиа распространили новость с привычно далеким от истины и претенциозным заголовком «Южная Корея признала крымские дипломы». «Признание» оказалось в том, что «дипломы крымского финансово-экономического колледжа» были признаны якобы «действующими» для вступления на бакалаврат сеульского учреждения «Самьюк». Это частный университет, который является частью мировой сети вузов христиан-адвентистов седьмого дня и обеспечивает духовную среду для обучения, «индивидуальную преданность Христу, личную неприкосновенность, интеллектуальное развитие и общественную работу». Третьей стороной при подписании «соглашения о сотрудничестве» выступила «национально-культурная автономия корейцев Крыма».
«Президент» упомянутого «крымского колледжа» Владимир Узунов, параллельно являющийся «членом общественной палаты Республики Крым», заверил, что подписанное «соглашение» не только будет способствовать развитию корейской культуры в Крыму, но и позволит крымским абитуриентам учиться в Сеуле – правда, не уточнив, должны ли они ради этого становиться адвентистами. Также не уточнялось – как это увязывается с системными притеснениями самых адвентистов в Крыму со стороны оккупационной администрации, в виде «штрафов» и ограничений деятельности религиозных школ и миссионерства.
Однако ученикам «колледжа» уже пообещали постоянно действующие курсы корейского языка и двухнедельные ознакомительные поездки в Сеул, ведь заявлялось, что некоторую часть расходов корейская сторона будет брать на себя. По словам «головы ассоциации корейцев в Республике Крым» Владимира Кима, представители университета «Самьюк» были «приятно удивлены», узнав, что на оккупированном полуострове проживают более 4000 этнических корейцев [7]. Нас и самих удивила эта цифра, ведь согласно всеукраинской переписи 2001 года в Крыму проживало 2877 корейцев, а проведенная оккупантами в 2014 году «перепись населения» (охватившая всех выявленных захватчиками в Крыму физических лиц) отразила 2983 человек, которые считали себя корейцами. Хотя возможно «дополнительных» корейцев завезли в рамках программы массового переселения в Крым лояльного российского населения либо же цифра была определенной с учетом северокорейских «студентов» «КФУ».
«Покорение Азии» «крымскими университетам» происходит и на китайском направлении. В 2015 году в «КФУ» был осуществлен первый «набор студентов» на специальность «Китайский язык и литература, английский язык». Сначала «студенты» практиковали язык с тайваньскими педагогами Сен Чэнь и Ли Юй, а с 2016 году к ним присоединился китайский преподаватель из КНР Сун Чжэ. В июне 2016 тогдашний «ректор» «КФУ» Сергей Донич, анонсируя открытие новой специальности, заявил, что потребность в ее существовании обусловлена «активными связями РФ и Китая». Однако в таблице «Распределение бюджетных мест по программе бакалавриата и специалитеты в 2021 году» эта специальность в «КФУ» отсутствует, как и в предыдущие годы. Видимо для обеспечения «активных связей РФ и Китая» было достаточно и одного набора «студентов».
В то же время в 2021 году «КФУ» объявил набор на такие специальности, как «Филология (Арабский язык и литература. Английский язык)» и «Филология (Турецкий язык и литература. Английский язык)». Пожалуй агрессор имел целью заранее «подготовить почву» для налаживания новых активных связей на Востоке. Однако «вступительная компания» провалилась и «приоритетные места на указанные специальности» остались нераспределенными [12]. Это значит, что «государственный заказ» на эти специальности будет отменен, как в свое время прекратили «программу подготовки студентов» по специальности «Персидский язык и литература». Возможно, планы оккупантов потеряли свою актуальность после того, как посол Исламской Республики Иран в Украине Мохаммад Бехешти-Монфаред заявил, что Иран всегда поддерживал суверенитет и территориальную целостность Украины и никогда не признавал законным покушение на аннексию Крыма со стороны России [13]. Однако отдельные «студенты» из Ирана в «КФУ» все же числятся.
30 марта 2017 года оккупанты провели в «КФУ» «международный круглый стол» в рамках «проекта» «Народная дипломатия: взаимопонимание между народами и укрепление образа Крыма как территории мира и согласия». Мероприятие было организовано «комитетом по делам межнациональных отношений государственного совета Республики Крым», «КФУ», «региональной немецкой культурной автономией Республики Крым» и «Домом дружбы народов». Очевидно «корейцы свое дело сделали», и теперь ставка была сделана на немцев. В российской пропаганде заявлялось, что в «круглом столе» якобы приняла участие делегация немецких политиков, имена которых оккупанты не разглашали.
После того как отдельные европейцы, опрометчиво «засветившись» в оккупированном Крыму, попали под персональные санкции, оккупанты начали прятать от медиа настоящих немецких граждан. Во время вышеприведенного мероприятия Александр Мащенко назвал «народную дипломатию» государства-оккупанта «важным инструментом в борьбе с информационной блокадой» и выразил убеждение, что гости мероприятия по возвращении домой «расскажут гражданам своей страны, в том числе и политикам, правду о полуострове, и они смогут понять выбор крымчан». Подобные «разъяснительные» мероприятия, проводятся оккупантами почти ежемесячно, как в самом Крыму так и за его пределами. В частности, для этого используются учреждения «Московского центра международного сотрудничества», разбросанные по постсоветским странам.
Чтобы обойти международные санкции и нелегитимность образовательных документов, полученных в оккупированном Крыму, захватчики решили провернуть еще одну «прозрачную» схему. В августе 2017 году Андрей Фалалеев, который в то время еще «исполнял обязанности ректора» «КФУ», рассказал, что результатом сотрудничества его «университета» с Московским государственным университетом им. М. В. Ломоносова (МГУ) может стать «получение крымскими студентами дипломов сразу двух этих учреждений». Схема вполне рабочая и противопоставить ей что-либо довольно сложно. Разве что страны-участницы упомянутого и других соглашений о взаимном признании документов об образовании с Россией применят их денонсацию. Но тенденции для этого пока отсутствуют.
Впрочем заключить соглашение с российскими университетами для «крымских вузов» еще можно, а вот в работе с третьими странами это часто не очень получается. Например, российская пропаганда заявляла, что подконтрольный оккупантам «Севастопольский государственный университет» («СевГУ») заключил соглашение о сотрудничестве с Университетом прикладных дисциплин Верхней Австрии (FH Oberösterreich). Сотрудничество якобы должно было охватить «обмен студентами, преподавателями, совместные стажировки и создание совместных программ с последующей выдачей двойных дипломов» На сайте «СевГУ» сообщалось, что соглашения о сотрудничестве якобы были заключены с университетами Исландии, Китая, Германии и так далее [14]. В то же время, как уже сообщала читателям «АРК», после введения в 2020 году Украиной санкций против «СевГУ» Ассоциация специально сообщила всем упомянутым на сайте «университета» учебным заведениям третьих стран о том, что они объявлены якобы «партнерами» структурой, в отношении которой доказано соучастие в финансировании терроризма, в отмывании денег и в бесконтрольном пользовании ядерным реактором вопреки международному праву.
После этого «АРК» получила официальное письмо от доктора Ульрики Хиллерман-Дилянай, директора по международным делам Технического университета Берлина. В нем указывалось, что упомянутый на сайте «СевГУ» Технический университет Берлина не имеет никакого сотрудничества с «СевГУ» и была выражена благодарность «АРК» за сообщение о том, что данная информация (как мы видим – ложная и мошенническая) была размещена на «севастопольском официальном сайте». В письме сообщалось, что Технический университет Берлина безотлагательно обратится с запросом, чтобы соответствующая информация была удалена с сайта «СевГУ» [15]. Несколько иная, более грязная и примечательная, ситуация сложилась с упомянутым FH Oberösterreich, расположенном в городе Велс. Напомним, что в декабре 2020 года «АРК» высветила многолетнюю, тщательно проработанную РФ сеть агентов своего влияния в Австрии и Швейцарии, которая была среди прочего задействована агрессором именно в рамках проекта «друзья Крыма», и которая, «по странному совпадению» обстоятельств, базировалась именно на город Велс через местных политиков [16] (кстати, уже бывших).
На прямой запрос «АРК» в FH Oberösterreich – почему именно Университет прикладных дисциплин Верхней Австрии заключает соглашения с такой специфической структурой как «СевГУ», которая среди прочего пользуется ядерным реактором вне контроля МАГАТЭ, ответа получено не было. Впрочем этот сюжет крайне заинтересовал австрийских журналистов, и, в отличие от «АРК», им удалось получить от FH Oberösterreich официальный комментарий, потому что его университетские чиновники просто не смогли не предоставить. В нем австрийские менеджеры высшего образования признали факт «заключения сделки» с «СевГУ». Но, как добавлялось при этом в официальном ответе университета, в 2018 году ими было подписано с оккупантами только «декларацию о намерениях», которая в последующие годы никак не реализовалась, «студентами» никто не менялся, и «двойные дипломы» никто не выдавал. Как были вынуждены признать представители австрийского университета, в частности это произошло потому, что данный вопрос «слишком тонок в силу предопределения возможного нарушения санкций» [17].
Список международных партнеров в «СевГУ» не так широк, как в «КФУ», но кроме вышеуказанных европейских там указаны высшие и средне-специальные, прежде всего частные учебные заведения отдельных азиатских стран, а также Вьетнамский филиал московского Института русского языка им. А.С. Пушкина [18]. От них реагирования на обращения «АРК» или на журналистские запросы можно и не дождаться, здесь нужна работа и государственных институтов. Кстати почему «севастопольский университет» не сотрудничает с московским Институтом русского языка непосредственно, без использования в качестве прокладки иностранного филиала в Ханое, непонятно. Непонятно – если мыслить логически, либо категориями образовательного процесса или научного сотрудничества. Если же руководствоваться логикой российских спецслужб по «легитимации оккупации Крыма» через международное сотрудничество в сфере образования, с использованием «для удобства» собственных подконтрольных учреждений в третьих странах – то ситуация совершенно ясна.
Для заключения новых «международных связей» оккупанты также используют тактику инфильтрации «крымских студентов» в образовательную и научную среду иностранных государств через создание «иностранных представительств». В октябре 2018 года Андрей Фалалеев рассказал, что возглавляемый им «университет» не оставляет планов по открытию «иностранных представительств», для обеспечения «международной программы» и привлечения «иностранных студентов». При этом он признал, что инфраструктура «КФУ» не готова к таким шагам, учитывая нехватку пространства для проживания и обучения, которое нуждается в «модернизации, расширении и улучшении качества». Также перед «руководством» «КФУ» встала проблема решения финансовых трудностей «иностранных студентов», из-за проблем с переводом средств в Крым, однако этот вопрос планировалось решить открытием офиса «КФУ» в Москве [7].
Мы уже писали о том, что в Крыму не работает система денежных переводов «Western Union» и что жители Крыма вынуждены пользоваться услугами теневых дельцов, оплачивая их услуги от 3 до 10 процентов [19]. Как видим, влияние санкций также препятствует попыткам легитимации «аншлюса Крыма» через образование, или, по крайней мере, затрудняет этот процесс. Впрочем, если «филиал» «КФУ» в Москве стал прежде всего категорией пропаганды, то подразделение МГУ действовало в Севастополе и до 2014 года. В конце января 2019 года в этом «севастопольском филиале» МГУ заявили, что будут «обучать студентов из Сирии». Соответствующее «соглашение» было подписано во время визита представителей «руководства» Севастополя в Тартус. За год до этого «проректор по стратегическим коммуникациям» «СевГУ» Иван Кусов рассказал, что его «университет» сотрудничает с Сирией «точечно», «в фарватере поручений Владимира Путина» [7].
По этой оговорке также видно, что в основе налаживания «массового международного сотрудничества» лежат не научные либо образовательные потребности, а личные прихоти руководителя страны-агрессора. В начале сентября 2019 года в оккупированный Крым также прибыла «делегация студентов» из Сербии. Перед тем данную балканскую страну посетила «делегация студентов географического факультета» «КФУ», другая же «делегация крымских студентов» поехала в коммунистический Китай. Тогда «заместитель министра образования, науки и молодежи Республики Крым» Константин Аликин рассказал о якобы «достигнутых предварительных договоренностях» с Сербией, Турцией и Китаем по «международному обмену молодежными и студенческими делегациями». Эта тема обсуждалась с «КФУ», который уже «получил опыт такого обмена» и с «Крымским инженерно-педагогическим университетом».
Тогда же в «КФУ» объявили о «начале сотрудничества» с Пекинским университетом языка и культуры. В частности, якобы обсуждались совместные действия в области дистанционного обучения «студентов» «КФУ» китайскому языку, проведения «летних школ» в Пекине и на базе «филиала» «КФУ» в Ялте, а также «различные программы обмена и совместных научных исследований» [7]. В самом факте «обмена студенческими делегациями» власти третьих стран часто действительно непросто увидеть состав преступления, и именно поэтому эта схема пока иногда работает. Если «крымских студентов» где-либо начинают принимать в гостях, «руководство» «крымских университетов» мгновенно поднимает вопрос о «начале сотрудничества между высшими учебными заведениями», создание «программ обмена», проведение «стажировок», открытие «летних школ», «филиалов» и так далее. И через некоторое время российская пропаганда сообщает, что «заключен еще один договор о сотрудничестве». Ведь, если подконтрольным агрессору структурам не удается наладить диалог с государственными вузами третьих стран (что чаще всего и случается), то «делегации крымских студентов» начинают курсировать между частными, религиозными и другими специфическими учебными заведениями. Расчет тут в том, что по правилам больших чисел их хоть где-то примут. Конечно же ничего общего с настоящими обменами студентами и совместными академическими исследованиями такая практика неистового «поиска иностранного партнера» не имеет.
Иногда желание «признания» для «крымских университетов» приобретает откровенно трагикомичные черты. Например, еще феврале 2017 года стало известно, что британское издательство «Oxford University Press» выпустило коллективную монографию «The Waffen-SS: AEuropean History». В работу вошел раздел о коллаборационистских формированиях во Второй мировой войне, соавтор которого, крымский историк Олега Романько, был упомянут как «профессор» «КФУ». По словам самого Олега Романько, он якобы получил авторский экземпляр в бандероли с адресом «Republic of Crimea, Russian Federation» [20]. И хотя эту бандероль собственно никто и не видел, а в тексте книги не указано, что «КФУ» является «российской организацией», сама гипотетическая ошибка упаковщика или секретаря издательства, ответственного за рассылку авторских экземпляров, предоставила основания российским медиа провозгласит, что якобы «одно из крупнейших издательств Великобритании признало Крым Россией». В заключение стоит предупредить, что попытки обхода санкций и легитимации покушения на аннексию Крыма со стороны РФ будут продолжаться и усиливаться, в частности с использованием «крымских университетов» и «академического сотрудничества». Наша Ассоциация будет и в дальнейшем тщательно мониторить соответствующую деятельность агрессора.
- https://arc.construction/4358?lang=uk.
- https://cfuv.ru/international.
- https://crimea.ria.ru/20151014/1101237681.html.
- https://cfuv.ru/wp-content/uploads/2015/06/mej-dog.pdf.
- https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/643_124#Text.
- https://mon.gov.ua/ua/news/v-ukrayini-ne-viznayut-bud-yaki-osvitni-dokumenti-vidani-na-okupovanih-teritoriyah-rozyasnennya-mon.
- https://voicecrimea.com.ua/main/articles/attempt-legitimize-occupation-crimea-through-education.html.
- http://www.tnu.edu.ua/miznarodne-spivrobitnictvo.
- https://news.allcrimea.net/news/2020/2/29/v-krym-uzhe-zovut-turistov-iz-indii-128523/.
- https://crimea.ria.ru/20161030/1107838562.html.
- https://arc.construction/15075?lang=uk.
- https://priem.cfuv.ru/bachelor/direction/cfu.
- https://www.ukrinform.ru/rubric-crimea/2406838-iran-ne-priznaet-anneksiu-kryma-posol.html.
- https://crimea-news.com/society/2018/05/24/404446.html.
- https://arc.construction/11602.
- https://arc.construction/12051?lang=uk.
- https://arc.construction/8345.
- https://www.sevsu.ru/uni/omo/zp.
- https://arc.construction/6215?lang=uk.
- https://krym.aif.ru/society/krupneyshee_izdatelstvo_velikobritanii_priznalo_krym_rossiey.