В ходе Пятьдесят шестой сессии Совета ООН по правам человека 3 июля был опубликован промежуточный Доклад Генерального секретаря о ситуации с правами человека на временно оккупированных территориях Украины, включая АР Крым и город Севастополь.
Этот Доклад A/HRC/56/69 был представлен в соответствии с резолюцией Генеральной Ассамблеи ООН 78/221, которая впервые просила Генерального секретаря охватить также и другие части Украины, оккупированные россией, поэтому Доклад впервые был разделен на две секции.
Первая часть Доклада посвящена ситуации с правами человека на территориях Херсонской, Запорожской, Донецкой и Луганской областей Украины, контролируемых или оккупированных россией. Поскольку ситуация в этих сферах впервые включена в доклад Генерального секретаря, первый раздел охватил период с 24 февраля 2022 года по 31 декабря 2023 года. Вторая часть Доклада посвящена ситуации с правами человека в Крыму за период с 1 июля по 31 декабря 2023 года.
В докладе подчеркивается, что в соответствии с этой резолюцией 78/221 4 марта 2024 года УВКПЧ ООН направило россии вербальную ноту о проведении миссии на оккупированных территориях, однако 14 марта россия вернула вербальную ноту «без рассмотрения».
В докладе отмечается, что УВКПЧ выявило закономерности нарушений прав человека на оккупированной россией материковой части Украины, совершаемых российскими вооруженными силами, включая нарушения прав на жизнь, физическую и психическую неприкосновенность, свободу и безопасность личности, особенно в первые месяцы оккупации, такие как произвольные задержания, пытки и жестокое обращение, насильственные исчезновения и казни без надлежащего судебного разбирательства.
В Докладе подчеркивается, что российские оккупационные «власти» произвольно задержали сотни мирных жителей в период с 24 февраля 2022 года по 31 декабря 2023 года и что задержанных часто содержали в «неофициальных местах содержания под стражей, особенно на ранних этапах их задержания, в том числе в домах, подвалах, сараях, гаражах, склады и другие постройки».
В Докладе указывается, что по меньшей мере шесть человек погибли в заключении на оккупированных материковых территориях Украины за этот период в результате плохих условий содержания, отсутствия медицинской помощи, травм в результате пыток или жестокого обращения или их сочетания.
В Докладе подчеркивается, что УВКПЧ собрало достоверную и достоверную информацию о применении пыток в отношении 108 гражданских задержанных (73 мужчин, 29 женщин и 6 мальчиков) посредством опросов бывших задержанных, свидетелей и, в некоторых случаях, изучения медицинских документов, а также что эти случаи демонстрируют постоянную практику пыток и жестокого обращения.
В одном случае, добавляет Доклад, оккупационные «власти» в Геническе задержали 33-летнего мужчину 13 декабря 2022 года и держали его без связи с внешним миром в захваченном пансионате, где его пытали, чтобы он дал показания о своей причастности к «преступной деятельности» якобы «против россии».
Мужчина подвергся как физическому, так и психологическому насилию, в том числе электрошоку по различным частям тела. Однажды каратели «привязали пострадавшего спиной к скамейке, заклеили ему рот скотчем и лили воду в нос, в то время как тяжелый мужчина сидел ему на груди, имитируя утопление». В результате пыток, добавляет Доклад, мужчина потерял зрение на один глаз, в итоге был перевезен в россию через Крым и позже все еще находился под стражей.
В Докладе указывается, что 34 гражданских задержанных (21 мужчина, 12 женщин, 1 мальчик) подвергались формам сексуального насилия во время содержания под стражей со стороны российских оккупантов, включая «изнасилования, угрозы изнасилования задержанных или их родственников, избиения и поражения электрическим током гениталий или груди, принудительного обнажения, неоправданных обысков полостей тела, насильных сексуальных прикосновений, калечащих операций на половых органах, попытки кастрации и угрозы кастрации». Из-за стигмы вокруг сексуального насилия фактическое число жертв сексуального насилия в местах несвободы, очевидно, выше, подчеркивает Доклад.
По данным УВКПЧ, до 31 декабря 2023 года российские вооруженные силы казнили по меньшей мере 29 гражданских лиц (19 мужчин, 7 женщин, 1 мальчика и 2 девочек) на оккупированной россией материковой части Украины. В Докладе подчеркивается, что во многих случаях российские вооруженные силы нападали на людей просто на основании их биографии, включая членов семей нынешних или бывших военнослужащих украинских вооруженных сил, лиц, которые отказались сотрудничать с оккупационными «властями» или придерживались или считались придерживающимися проукраинских взглядов.
В Докладе добавляется, что помимо сексуального насилия, связанного с конфликтом в местах несвободы, военнослужащие российских вооруженных сил совершили акты сексуального насилия, связанного с конфликтом, за пределами мест несвободы в отношении как минимум 16 гражданских лиц (14 женщин, 1 девушки и 1 мужчины).
В Докладе указано, что уже в сентябре 2022 года оккупационные «власти» заменили украинскую учебную программу на российскую во многих школах и оказывали давление на учителей, иногда с применением физического насилия и угрозами насилия или увольнения, чтобы они «приняли новую учебную программу и вели занятия на русском языке». В то же время оккупационные «власти» преследовали учителей, проводивших онлайн-занятия по украинской учебной программе.
Доклад еще раз подтвердил, что после начала оккупации «власти» на оккупированной россией материковой части Украины переправили гражданских лиц, включая детей, на другие оккупированные территории Украины или переправили гражданских лиц в россию.
В Докладе подчеркивается, что к июлю 2022 года оккупационные власти перенаправили весь интернет-трафик на временно оккупированной россией материковой части Украины «через российские сети, что позволило им контролировать информацию, доступную в Интернете».
В Докладе добавлено, что в нескольких случаях журналистам и работникам медиа оккупанты угрожали или пытали за написание «проукраинских» статей или принуждали их работать на оккупационные «власти».
В Докладе подчеркивается, что в течение месяца после оккупации российские силы начали арестовывать проукраинских местных лидеров и организаторов мирных протестов, держать их без права общения с внешним миром и, в некоторых случаях, подвергать их насильственным исчезновениям, пыткам или жестокому обращению; Кроме того, российские вооруженные силы также арестовали людей, которые просто участвовали в мирных протестах.
В Докладе подчеркивается, что религиозные общины в Украине также пострадали от российской оккупации и что в ряде мест оккупационные «власти» оказывали давление на религиозных лидеров различных общин, чтобы те поддержали оккупацию.
Во втором разделе доклада указано, что с начала оккупации в 2014 году в Крыму зарегистрировано 55 случаев пыток и жестокого обращения (48 мужчин и 7 женщин) и 104 случая насильственных исчезновений (95 мужчин и 9 женщин).
Оккупационные власти преследовали лиц, которых считали противниками оккупации, в том числе блоггеров, журналистов, сторонников Меджлиса крымскотатарского народа, проукраинских активистов, а также лиц, которые считались сторонниками более строгого соблюдения исламских убеждений, добавляет Доклад.
За период с июля по декабрь 2023 года российские вооруженные силы допустили нарушения прав на жизнь, физическую и психическую неприкосновенность, свободу и безопасность как минимум в отношении 73 человек (68 мужчин и 5 женщин) в Крыму. В докладе добавляется, что «реальные цифры, вероятно, выше, учитывая отсутствие доступа региональных и международных механизмов мониторинга прав человека на полуостров».
В Докладе приводится пример: «в одном случае сотрудники фсб задержали в Симферополе мужчину, якобы подорвавшего железнодорожное полотно в Крыму. Его допрашивали и пытали, применяя электрошок, избиение различных частей тела, угрозы изнасиловать и причинить вред его семье».
В Докладе подчеркивается, что «суды» в Крыму признали 219 человек (130 мужчин и 89 женщин) виновными в «дискредитации российских вооруженных сил», и что «количество таких приговоров за отчетный период увеличилось вдвое по сравнению с предыдущими шестью месяцами».
В Докладе добавляется, что в отчетный период оккупационные «власти» продолжали проводить «фильтрацию» в пунктах пропуска на административной линии разграничения с Крымом. В ходе «фильтрации» российские вооруженные силы часто подвергали людей, особенно мужчин, личным досмотрам, иногда с принудительным обнажением, и детальным допросам об их личном происхождении, семейных связях, политических взглядах и пристрастиях.
Эта практика включала возможные нарушения ряда прав человека, в том числе прав на свободу, личную неприкосновенность и неприкосновенность частной жизни. Например, «фильтрация» часто использовалась для получения заявленных «доказательств» проукраинских взглядов человека.
Доклад напоминает, что за отчетный период «госсовет республики Крым» экспроприировал без компенсации не менее 689 объектов недвижимости, что затронуло 77 физических и юридических лиц в Крыму, и что по состоянию на 31 декабря 2023 года количество участков, «принадлежащих негражданам россии», сократилось на полуострове с 13859 в 2020 году до 7003 (5803 в Крыму и 1200 в Севастополе).
В Докладе резюмируется, что после полномасштабного российского вторжения 24 февраля 2022 года и в ходе оккупации россией материковой части Украины россия совершила аналогичные нарушения международного права прав человека и международного гуманитарного права в этих областях, как и в Крыму.
В Докладе подтверждается, что установленная картина возможных нарушений «часто была даже более серьезной в этих последних материковых регионах, чем подтвержденная в Крыму, в частности, в отношении практики пыток или жестокого обращения, включая сексуальное насилие, произвольные задержания и казни без надлежащего судебного разбирательства», и что соответствующие нарушения произошли в атмосфере общей безнаказанности.
Напомним, что наша Ассоциация направила в структуры УВКПЧ более 250 материалов с описанием нарушений россией на оккупированных территориях, большая часть из которых была обнародована представителями ООН, включена или упомянута в соответствующих докладах, в том числе и в представленных на проходящей Пятьдесят шестой сессии Совета ООН по правам человека; наше сотрудничество с органами ООН будет продолжено.
Проф. Борис Бабин
