В конце июня Парламентская ассамблея Совета Европы приняла резолюцию «Поддержка политических переговоров по обеспечению обмена и освобождения военнопленных» 2606 (2025), основанную на одноименном Отчете, подготовленном украинскими парламентариями из делегации в ПАСЕ. Эксперты нашей Ассоциации оказали активное содействие при подготовке данного Отчета, предоставляя его авторам как связанные с оккупированными территориями фактические данные, так и наши аналитические материалы.
Этот Отчет 16197, опубликованный ПАСЕ, неоднократно возвращается к проблематике оккупированных территорий. Среди прочего, в пункте 28 Отчета подчеркивается, что россия удерживает украинских военнопленных на оккупированных территориях Украины, как на материковой части, так и в Крыму: это осложняет соответствующую деятельность Международного комитета Красного Креста (МККК) и делает невозможной работу механизмов мониторинга ООН и ОБСЕ.
Такое размещение также часто является нарушением ІІІ Женевской конвенции, запрещающей задержание военнопленных вблизи линии фронта или других опасных зон, добавил Отчет, подчеркнув, что спутниковые снимки и показания очевидцев подтверждают, что украинские военнопленные направляются через Крым российской фсб, прежде чем их вывозят в россию, что также является нарушением запрета III Женевской конвенции на перемещение военнопленных без надзора МККК.
В пункте 34 Отчета добавлено, что россия также отрицает статус военнопленных примерно 50 граждан Украины, задержанных за их якобы участие в «крымскотатарском батальоне», который был де-факто и де-юре общественным формированием по охране общественного порядка и государственной границы («Аскер»), как вспомогательной структурой Херсонского пограничного отряда. Это также является военным преступлением агрессора и грубым нарушением россией III Женевской конвенции.
В пункте 50 Отчета 16197 подчеркивается, что основные правовые проблемы для украинских властей связаны с российскими военнопленными, происходящими с оккупированных территорий Украины, которые были либо «призваны» и «мобилизованы» незаконно оккупационными силами, либо добровольно присоединились к российским войскам. Например, в апреле 2025 года было подтверждено, что не менее 116 военнослужащих из оккупированного Крыма, скорее всего, граждане Украины, были захвачены в плен, добавил Отчет со ссылкой на официальные источники Украины.
Среди прочего, Резолюция 2606 (2025) ссылается на Решение Европейского суда по правам человека от 25 июня 2024 года по делу Украина против россии (в отношении Крыма) и подчеркивает, что украинские военнопленные подвергаются риску бесчеловечного и унижающего достоинство обращения, пыток и казни с момента их захвата агрессором на поле боя, а затем во время их транспортировки, транзита и заключения в местах содержания под стражей, как на оккупированных территориях Украины, так и в россии.
Они также подвергаются риску быть осужденными агрессором по сфабрикованным обвинениям или просто за участие в боевых действиях и за осуществление права Украины на самооборону в соответствии с Уставом ООН, в процессах, которые нарушают гарантии справедливого судебного разбирательства, добавила Резолюция.
Резолюция потребовала от россии назначить Смешанную медицинскую комиссию для обследования раненых и больных военнопленных и принятия решений об их репатриации в соответствии с III Женевской конвенцией об обращении с военнопленными; обеспечить создание эффективного, функционального и прозрачного официального Информационного бюро, уполномоченного оказывать помощь как военнопленным, так и гражданским задержанным лицам, находящимся под контролем рф. Мы продолжим информирование соответствующих международных органов о нарушениях III Женевской конвенции, совершенных россией.
