В ноябре 2022 года наша Ассоциация проинформировала уполномоченные органы Германии, Правительство земли Баден-Баден и Муниципальный совет Баден-Бадена о деятельности гражданина Германии Кристиана Фритча, редактора СМИ «Goodnews4 Baden-Baden», незаконно посетившего оккупированную россией территорию Крыма, включая город Ялта, в ноябре 2022 года.
В ходе такого визита, широко отраженного в подконтрольных россии фейковых и пропагандистских «официальных медиа», Фритч встретился с так называемой «главой администрации Ялты» Яниной Павленко и с так называемым «главой городского совета» Константином Шимоновским.
В ходе этого визита Фрич также сделал несколько незаконных заявлений, де-факто поддерживающих попытку аннексии Крыма россией, и открыл провокационную публичную выставку с незаконным провокационным названием «30 лет дружбы Ялты и Баден-Бадена. Наведение мостов дружбы между россией и Европой».
Позже, как сообщало региональное немецкое издание «Schwäbische Zeitung», курорт Баден-Баден приостановил действие договоров о дружбе, заключенных в 2013 году с Сочи и оккупированной россией Ялтой, из-за войны, развязанной россией против Украины.
15 мая 2023 года наша Ассоциация получила электронное письмо от якобы «Нади Мильке, действующего редактора goodnews4.de и участника пресс-конференции Баден-Вюртенберга».
В этом электронном письме говорилось, что якобы «решение города Баден-Баден приостановить партнерские отношения с Ялтой и Сочи не является новым. Партнерство с Сочи приостановлено с марта 2022 года. Партнерство с Ялтой приостановлено с 2014 года».
Также это электронное письмо просило нашу Ассоциацию «ответить на следующие вопросы для репортажа нашей газеты», вот их полный текст в том виде, в котором они были написаны:
«1. Как и другие немецкие журналисты, Кристиан Фрич остался в Крыму после аннексии в 2014 году. Согласно вашему юридическому заключению, какие иностранные журналисты могут оставаться и вести репортажи в Крыму?
2.Согласно обмену письмами, доступному нашим редакторам, между вашей организацией и членом городского совета Баден-Бадена, который также является сотрудником немецкой общественной телерадиовещательной компании, это послужило поводом для вашего письма от 12 ноября 2022 года. Немецкие общественные телерадиовещательные компании также вещали из Крыма. Какой украинский орган принимает решение о легальных и нелегальных поездках немецких журналистов в Крым?
3.Вы утверждаете, что «Фритч работал на деньги российских спецслужб». Это утверждение неверно. Что побудило вас распространять такую клевету?
4.С нашей точки зрения, такой пиар-работой вы ставите под угрозу симпатии украинского народа в Германии и действуете теми же средствами, в которых обвиняете российские власти. От какого имени действует ваша ассоциация?»
Прежде всего следует отметить, что столь «трогательная забота» редакции якобы «goodnews4.de» о проблемах собственного журналиста напоминает старую пословицу «Nemo judex in propria causa».
Также услышав сейчас о том, что «партнерство Баден-Бадена с Ялтой приостановлено с 2014 года», напомним, что несколько месяцев назад в оккупированной россией Ялте один гражданин Германии высказал совсем другой тезис, ведь как гласит народная пословица его «лучших друзей» «Врет – что помелом метет».
Ассоциация направила по электронной почте ответы на поставленные вопросы, как «Наде Мильке», так и уполномоченным органам Германии, правительству земли Баден-Баден и муниципальному совету Баден-Бадена. Публикуем эти ответы во избежание повторения пословицы о помеле.
1. По вопросам законности и незаконности пребывания журналистов других государств, кроме Украины, в оккупированном россией Крыму, сообщаем Вам, что соответствующий украинский национальный правовой механизм был создан в 2014 году Законом «Об обеспечении прав и свобод граждан и правовом режиме на временно оккупированной территории Украины» № 1207-VII с последующими изменениями.
В его статье 10, части 1, 2, 3, 6, указано, что иностранцы, находящиеся на территории Украины на законных основаниях, въезжают на временно оккупированную территорию и покидают ее по паспортному документу иностранца и специальному разрешению.
Такие иностранцы могут въезжать на временно оккупированную территорию и выезжать через контрольные пункты въезда-выезда, где осуществляется временный пограничный контроль, и до 24 февраля 2022 года между материковой частью Украины и оккупированным россией Крымом таких пунктов пропуска было три – «Чонгар», «Чаплинка» и «Каланчак».
В апреле 2022 года, после вторжения россии из Крыма в Херсонскую область и взятия агрессором под свой контроль вышеуказанных пунктов пропуска, Законом № 2217-IX были внесены изменения в Закон № 1207-VII и разрешен въезд на временно оккупированную территорию через линию соприкосновения – по гуманитарным коридорам, орагнизованным представителями государственных органов, а также любым другим доступным способом, но иностранцам для этого также необходимы паспортный документ иностранца и специальное разрешение.
В Законе № 2217-IX также было добавлено, что в случае военных действий на оккупированной территории въезд на временно оккупированную территорию в связи с угрозой их жизни и здоровью ограничивается на период военных действий.
Закон № 2217-IX указывает, что порядок въезда и выезда иностранцев на временно оккупированную территорию должен устанавливаться Кабинетом Министров Украины.
Так, Кабинет Министров Украины своим постановлением от 4 июня 2015 года № 367 утвердил Порядок въезда и выезда с временно оккупированной территории Украины, пунктом 7 статьи 21 которой установлено, что указанное специальное разрешение для иностранцев выдается в случае необходимости осуществления журналистской деятельности по запросу или согласованию Минреинтеграции Украины (до июня 2020 года такие запросы или согласования было уполномочено выдавать Министерство информационной политики).
После такого запроса или согласования с Министерством иностранный журналист должен обратиться за специальным разрешением в территориальный орган Государственной миграционной службы Украины.
Въезд в оккупированный россией Крым без специального разрешения или через нелегальный авиарейс в Симферополе, или через «Керченскую переправу», или через «Крымский мост» абсолютно незаконен.
Эти процедуры и запреты были известны иностранцам, в том числе журналистам, с 2015 года. Информация о способах получения специальных разрешений была опубликована Министерством иностранных дел Украины, Государственной миграционной службой Украины и она доступна на официальных украинских цифровых сервисах.
2. Относительно решений о законности незаконности поездок журналистов в оккупированный россией Крым в первую очередь отметим, что это регулируется статьей 331-1 Уголовного кодекса Украины, установившей ответственность за нарушение порядка въезда и выезда с временно оккупированной территории Украины с целью причинения вреда интересам государства и в статье 204-2 Кодекса административных правонарушений Украины, за нарушение порядка въезда и выезда с временно оккупированной территории Украины.
Расследованием таких случаев занимаются органы Национальной полиции Украины и Государственной погранслужбы Украины, а украинские суды принимают решения о виде наказания.
Но что касается деятельности господина Фритча в Крыму в 2022 году, то ее нельзя определить как именно журналистскую, так как он не только публиковал тексты о полуострове, но и принимал участие вместе с так называемым «главой ялтинской администрации» Яниной Павленко и с так называемым «главой городского совета» Константином Шимоновским в открытии провокационной публичной выставки с незаконным провокационным названием «30 лет дружбы Ялты и Баден-Бадена. Наведение мостов дружбы между россией и Европой».
Поскольку даже в названии провокационной публичной выставки Ялта преступно названа как якобы россия, такая деятельность может быть отображена в статьях 111-1, часть 6 и 111-2, часть 1 Уголовного кодекса Украины, установивших ответственность за осуществление информационной деятельности в сотрудничестве с государством-агрессором и его оккупационной администрацией, направленные на поддержку государства-агрессора, его оккупационной администрации или вооруженных формирований либо на уклонение от ответственности за вооруженную агрессию против Украины, активное участие в такой деятельности и за умышленные действия, направленные на помощь (содействие) государству-агрессору и его оккупационной администрацией, совершенные иностранцем, за исключением граждан государства-агрессора, с целью причинения вреда Украине путем реализации или поддержки решений или действий государства-агрессора и его оккупационной администрации. Расследованием таких случаев занимаются органы Службы безопасности Украины.
Также следует отметить, что так называемый «глава администрации Ялты» Янина Павленко и так называемый «глава городского совета» Константин Шимоновский являются не только участниками российской агрессии и оккупации Крыма, но и непосредственно участвуют в таких деяниях россии, как государственный терроризм, расовая дискриминация, военные преступления и геноцид украинского народа.
Такие военные преступления предусмотрены статьями Римского статута:
геноцид в виде насильственного перевода детей одной группы в другую группу (статья 6-“d”, а также статья 2 Конвенции ООН о предупреждении преступления геноцида и наказании за него);
военные преступления в виде грубых нарушений Женевских конвенций 1949 года (статья 8-“а”, пункты “iv” и “vii”): крупномасштабное уничтожение и присвоение имущества, не оправданное военной необходимостью и совершенное противоправно и самовольно; незаконная депортация;
военные преступления в форме других серьезных нарушений законов и обычаев, применимых в международном вооруженном конфликте (статья 8-b, пункты viii, xiii и xiv): передача, прямо или косвенно, оккупирующей державой частей своего гражданского населения на территорию, которую он оккупирует, либо депортацию или перемещение всего или части населения оккупированной территории в пределах или за пределы этой территории;
уничтожение или захват имущества противника, если только такое уничтожение или захват не диктуются необходимостью войны; признание в судебном порядке отмененными, приостановленными или недопустимыми прав и действий граждан противной стороны.
Информационное обеспечение международных преступлений, совершенных непосредственно Яниной Павленко и Константином Шимоновским, может быть квалифицировано по пунктам «c» и «d» статьи 25 части 3 Римского статута.
Они устанавливают, что в соответствии с Римским статутом лицо подлежит уголовной ответственности и подлежит наказанию за преступление, подпадающее под юрисдикцию Международного уголовного суда, если это лицо: с целью содействия совершению такого преступления содействует, подстрекает или иным образом содействует его совершению или попытке его совершения, включая предоставление средств для его совершения; либо иным образом способствует совершению или покушению на совершение такого преступления группой лиц, действующих с общей целью.
3. Относительно оценочного суждения, заявленного в соотвествии с частью 1 статьи 30 Закона Украины «Об информации» 1992 года № 2657-XII о том, что господин Фритч работал на деньги российских спецслужб, напомним Вам, что после 2014 года подконтрольная рф фейковая «администрация» оккупантов в Крыму не совершает никаких совместных действий с любым гражданином третьей страны, если такой гражданин не является агентом российских спецслужб — военной разведки, службы внешней разведки или федеральной службы безопасности.
Как указывалось ранее, господин Фритч не только взял интервью у Янины Павленко и Константина Шимоновского, но и принял участие вместе с ними в открытии провокационной публичной выставки с незаконным провокационным названием «30 лет дружбы Ялты и Баден-Бадена. Наведение мостов дружбы между россией и Европой».
А если говорить более формально, то только российские спецслужбы могут организовать в оккупированном россией Крыму какую-либо публичную выставку, тем более с участием представителей третьих стран, как это произошло на мероприятии с незаконным провокационным названием «30 лет дружбы Ялты и Баден-Бадена». Наведение мостов дружбы между россией и Европой». Господин Фритч использовал такую выставку для собственного пиара и медиа-активности, а также использовал эту провокационную публичную выставку для размещения принадлежащих ему предметов (картин, изображений); очевидно, он не платил за такое размещение – а значит, это было сделано за счет российских спецслужб.
Также должны быть исследованы источники дохода для незаконных дорожных расходов и проживания господина Фритча в оккупированном Крыму.
4. Относительно деятельности нашей Ассоциации напоминаем Вам, что Ассоциация Pеинтеграции Крыма – это сеть организаций, активистов и структур из разных стран, целью которой является справедливое и устойчивое решение крымского вопроса.
В Украине наша Ассоциация легализована в соответствии с законодательством Украины, без получения статуса юридического лица, решением Центрального межрегионального управления Министерства юстиции Украины от 4 ноября 2020 года. Эксперты нашей Ассоциации действуют как на территории, контролируемой Украиной, так и в третьих странах и на оккупированных россией территориях.
Мы уверены, что гипотетическое информирование Вас как якобы «действующего редактора goodnews4.de» о личных данных, особенно принимая во внимание «круг общения» господина Фритча в Крыму, создаст реальные риски для прав экспертов Ассоциации, гарантированных статьями 2 и 3 Европейской конвенции о правах человека.
