Эксперты нашей Ассоциации направили сообщение в рамках подготовки тематического отчета Специального докладчика ООН по вопросам меньшинств, касательно предотвращения
конфликтов через защиту прав меньшинств. Ассоциация напомнила докладчику ООН о
незаконной оккупации и попытке аннексии Крыма Россией и о соответствующих делах,
находящихся на рассмотрении в международных судах, в том числе в Международном суде ООН и Европейском суде по правам человека.
Наша Ассоциация указала Докладчику на вопросы дискриминации крымских этнических групп,
что уже было отражено в комплексе наших аналитических материалов, переданных в
компетентные структуры ООН и ОБСЕ. Эксперты Ассоциации выделили в них проблемы
исторических, социальных и правовых последствий незаконных депортаций этнических групп,
вызовы для прав коренных народов и меньшинств, в том числе языковых, экологических и
гуманитарных, аспекты стигматизации этнических групп как «террористов» и «экстремистов» и их продолжающуюся расовую дискриминацию, поскольку Россия использует механизмы
«противодействия экстремизму» и «противодействия идеологии терроризма» для
дискриминации этнических украинцев, крымских татар и других групп в Крыму.
В сообщении Ассоциации подчеркивается, что де-факто российские «власти» не реализуют
никаких политических либо программных подходов в Крыму для защиты прав этнических групп. Их «руководящие полномочия» не создают «существующую политику, правовые и
институциональные рамки, а также любые другие позитивные инициативы» в отношении
мирного сосуществования, чтобы гарантировать признание и защиту прав меньшинств.
Соответствующие действия оккупантов имеют только пропагандистскую роль и являются
инструментами тотального присвоения соответствующих средств де-факто «властями» и
связанными с ними преступными группировками. В свою очередь, Украина приняла в 2021 году
закон о коренных народах Украины, непосредственно связанный с вопросами крымских этносов, и сейчас разрабатывает подзаконные акты, развивающие данные законодательные тенденции.
В материалах «АРК» указывалось, что государства-члены ООН, правозащитная система ООН,
международные организации и негосударственные субъекты должны проявлять инициативу в вопросах противодействия дискриминации в зонах конфликтов, включая Крым. Хорошим
примером этого стало находящееся на рассмотрении Международного Суда с 2019 года дело
«Гамбия против Мьянмы», касающееся нарушений Конвенции о предупреждении преступления геноцида и наказании за него в отношении членов группы рохинджа. Такой опыт
инициирования международного судебного процесса в защиту религиозных групп в третьих
странах может быть принят во внимание другими государствами как инструмент защиты прав
дискриминируемых крымских татар.
Ассоциация еще раз подчеркнула, что Мониторинговая миссия ООН по правам человека в
Украине и Специальная мониторинговая миссия ОБСЕ в Украине имеют в своем мандате задачу исследования ситуации с этнической дискриминацией в Крыму, но не уделяют в своих отчетах должного внимания этим вопросам. Специальное исследование ситуации с этнической дискриминацией в условиях вооруженных конфликтов и связанных с ними «серых зон», таких как Крым, проведенное Спецдокладчиком ООН, может стать отправной точкой для улучшения ситуации.
Ассоциация указала, что действия российских де-факто «властей» являются основной причиной неравенства, основанного на этнической, религиозной, языковой либо национальной
принадлежности, в отношении социально-экономического развития и участия этнических групп Крыма. Россия запрещает любой независимый мониторинговый визит в Крым международных организаций, независимых правозащитников и правозащитных неправительственных структур.
Де-факто российские «власти» не предоставили никаких институциональных механизмов для
сбора дезагрегированных данных, позволяющих проводить углубленный анализ прав человека
и уровня социально-экономического развития различных групп населения, включая
меньшинства в оккупированном Крыму.
Российские де-факто «власти» осваивают «бюджетные деньги» якобы на поддержку
«национально-культурных автономий» в Крыму, но эти средства полностью расхищаются через фиктивные организации, такие как «союзы казаков» либо «автономии» некоторых лояльных России и контролируемых ее спецслужбами диаспор. Коренные народы, этнические украинцы и традиционные этнические меньшинства в Крыму не имеют практического влияния на планирование и реализацию указанных «бюджетных ассигнований» и не получают из них
какого-либо финансирования.
